История создания Российского общества Красного Креста

Россия присоединилась к Женевской конвенции в 1867г., и тогда же было создано Общество попечения о раненых и больных воинах на базе Крестовоздвиженской общины. В 1879г. оно было переименовано в Российское общество Красного Креста, сокращённо РОКК. Почетными членами этого Общества стали сам император, все великие князья и княгини, многие высокопоставленные светские лица и представители высшего духовенства. Общество находилось под покровительством императрицы.

С 1875г. было издано положение о медицинских сестрах Красного креста для ухода за больными и ранеными во время войны. Отряды медицинских сестёр Красного Креста оказывали помощь раненым на полях русско-турецкой и русско-японской войн.

К 1897 г. двухгодичной подготовкой медицинских сестёр занимались в 109 общинах. И к 1913г. в России насчитывалось 10 000 сестёр милосердия. РОКК в предсоветский период постоянно оказывал и помощь жертвам зарубежных военных конфликтов.

Во время Первой мировой войны на 1 января 1917 г. на службе РОКК состояло 2.500 врачей, 20.000 сестер милосердия, свыше 50.000 санитаров. При РОКК функционировало Центральное справочное бюро о военнопленных. РОКК отвечал за снабжение учреждений помощи беженцам, занимался упорядочением их передвижения. Когда в 1915 году немцы впервые применили химическое оружие, то РОКК оперативно освоило изготовление противогазов и только за три месяца произвело их около 6 млн штук.

Во время Гражданской войны более 400 формирований РОКК оказывали помощь раненым. С 1921 года боролся с голодом в Поволжье, Киргизии, Туркменистане, на Кавказе. С 1922 года РОКК оказывал продовольственную и медицинскую помощь ежедневно около 33 тысячам детей.

В 1923 году председатели обществ Красного Креста России, Украины, Белоруссии, Армении, Грузии и Красного Полумесяца Азербайджана подписали декларацию об объединении и был создан Союз обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР (Советский Красный Крест ). В 1920-х годах РОКК вел борьбу с туберкулезом, венерическими заболеваниями, трахома, оспой.

15 мая 1867 года, ровно 150 лет назад, было основано Российское общество Красного Креста. Именно в этот день император Александр II утвердил Устав «Общества попечения о раненых и больных воинах», что и стало датой образования общества, которое в 1879 году было переименовано в Российское общество Красного Креста (РОКК). Почетными членами РОКК стали сам император, а также великие князья и княгини, многие высокопоставленные светские лица, а также представители российского высшего духовенства. Общество находилось под покровительством императрицы, оно пользовалось содействием всех правительственных лиц страны и получило значительные права.

Россия стала одной из первых стран в мире, в которой было образовано общество Красного Креста. С первых лет своего существования РОКК развивало свою деятельность не только внутри нашего государства, но и за его пределами. В частности, отряды РОКК работали на полях сражений во время франко-прусской (1870-1871 годы), греко-турецкой (1897), русско-японской (1904-1905 годы), Первой мировой и других воин. Но перенесемся немного назад в , чтобы понять, как же появилась гуманитарная организация Международный комитет Красного Креста.

24 июня 1859 года недалеко от селения Сольферино, расположенного в северной Италии, произошло сражение, в котором столкнулись солдаты итальянской, французской, австрийской и сардинской армий. В ходе битвы погибло около 6 тысяч человек, еще 42 тысячи участников сражения получили различные ранения. Санитарные службы воющих сторон не могли справиться с огромным количеством раненых, многие из которых были обречены на страшные мучения.

Свидетелем этой ужасной картины стал молодой предприниматель из Швейцарии Анри Дюнан. Он был глубоко поражен страданиями людей и обратился к жителям близлежащих деревень с призывом оказать помощь раненым, вне зависимости от того, какой они национальности, в какой армии они сражались и на каком языке говорили. Его призыв был услышан и поддержан местными жителями.

Находясь под впечатлением от увиденного и пережитого, Анри Дюнан в 1862 году издал книгу «Воспоминания о битве при Сольферино», в которой описывал не подвиги солдат на войне, а страдания, которые выпали на их долю. Свою книгу он отправил европейским монархам, военачальникам, политическим деятелям и своим друзьям. Успех книги оказался мгновенным и превзошел все самые смелые ожидания автора. В своей книге Дюнан высказывал идею о создании в государствах Европы добровольческих обществ, предназначенных для оказания помощи раненым, а также необходимости принятия международного соглашения, которое гарантировало бы добровольцам уважение и признание их заслуг.

Уже в 1863 году пять жителей Женевы, среди которых был и Анри Дюнан, сформировали Международный комитет помощи раненым («Комитет пяти»). 17 февраля 1863 года прошло его первое заседание. Сегодня именно эта дата считается днем рождения Международного комитета помощи раненным (начиная с 1880 года Международного комитета Красного Креста, МККК). Годом позже, 22 августа 1864 года, в Женеве при поддержке швейцарского правительства прошла Дипломатическая конференция, на которой представители 16 стран приняли Женевскую конвенцию об улучшении участи раненых и больных солдат во время сухопутных войн. Согласно этой конвенции, в каждой стране создавались специальные комитеты для оказания помощи раненым, чьей эмблемой становился красный крест, расположенный на белом фоне. Данная конвенция положила начало всему современному международному гуманитарному праву.

Образованное уже 15 мая 1867 года Российское общество Красного Креста - РОКК занималось оказанием помощи не только раненым воинам. Уже в 1872 году члены общества начали оказывать помощь населению при стихийных бедствиях. Началом послужило оказание помощи жителям города Шемахи (расположен на территории Азербайджана), который пострадал от сильного землетрясения. А в 1875 году, когда пожары в Брянске, Вольске, Моршанске и Ржеве оставили многих людей без крыши над головой, в помощь погорельцам РОКК собрало более 106 тысяч рублей, а также выдало пособий жителям пострадавших городов на 40 тысяч рублей. При этом в будущем помощь жертвам пожаров оказывалась обществом постоянно.

В 1877-1878 годах, во время Русско-турецкой войны, РОКК взяло на себя почти всю медицинскую помощь воющей армии. Общество формировало санитарные поезда, которые перевезли 216 440 раненых и больных воинов, открывало лазареты в тылу действующей армии, создавало «летучие» санитарные отряды и перевязочные пункты, расположенные в непосредственной близости к местам сражений.

Со временем Российское общество Красного Креста начало помогать раненым воинам и в мирной жизни. Они могли рассчитывать на бесплатное лечение, для увечных солдат открывались специальные инвалидные дома, а для семей погибших воинов - вдовьи дома, детские приюты, училища для сирот. Помимо этого деятельность РОКК была направлена на помощь населению страны, пострадавшему от пожаров, наводнений, голода, крупных стихийных бедствий. К примеру, во время голода в России в 1891-1892 годах, охватившего 25 губерний, для пострадавших было собрано 5 миллионов рублей пожертвований. На эти деньги было открыто 2763 столовых, рассчитанных на 213 546 человек, а также 40 тысяч ночлежных домов и приютов, выдано около 3,5 миллионов обедов. Голод стал причиной распространения многих болезней - тифа, холеры, цинги и других опасных заболеваний. В районы страны, которые были поражены эпидемиями, РОКК отправил передвижные отряд, в состав которых вошли 710 сестер милосердия.

К концу XIX века Российское общество Красного Креста представляло собой хорошо развитую и разветвленную структуру с широкой сетью местных учреждений в уездных городах и губерниях страны. На собственные средства общество открывало бесплатные столовые, постоянные больницы, приюты и ночлежки. Источниками финансирования деятельности общества были пожертвования частных лиц, проценты с ценных бумаг и разнообразные сборы. При этом РОКК оказывал помощь жертвам многочисленных локальных войн конца XIX века - Турции с Черногорией (1876), Сербии с Турцией (1876), Италии с Абиссинией (1896), Испано-Американской (1896), Греко-турецкой (1897), Англо-бурской (1899).

Серьезным испытанием для общества стала Русско-японская война. Во время войны на Дальний Восток было сформировано и направлено сразу 143 учреждения Красного Креста, в них помощь смогли получить 595 611 человек. Для предотвращения возникновения инфекционных заболеваний и различных эпидемий впервые были созданы два бактериологических и 8 дезинфекционных отрядов. 22 санитарных поезда общества выполнили 179 рейсов и перевезли более 87 тысяч раненых и больных солдат. Для обеспечения качественного питания от 800 до 2400 раненых в сутки вдоль железных дорог были устроены постоянные питательные пункты, снабженные кухнями и хлебопекарными печами.

Впервые во время Русско-японской войны РОКК обращает свое внимание на военных, страдающих душевными болезнями. Специально для этой категории военнослужащих в Харбине был оборудован госпиталь, открыт лазарет в Чите и два эвакопункта в Красноярске и Омске. Также общество открыло Центральное справочное бюро о военнопленных, которое напрямую сотрудничало с японским отделением Красного Креста. Благодаря таким действиям, у пленных солдат появилась возможность почтовой переписки, получения пожертвований и посылок.

Следующим серьезным вызовом для РОКК стала Первая мировая война. В годы войны под флагом Красного Креста объединились десятки тысяч добровольцев различного происхождения, пожертвования в адрес общества поступали со всех концов империи. К концу 1914 года на театре военных действий находилось 318 учреждений Красного Креста, а к началу 1915 года в России насчитывалось 604 полевых и 9728 тыловых лечебных заведений.

К 1 января 1917 года на службе Красного Креста находилось 2500 врачей, около 20 тысяч сестер милосердия и еще порядка 50 тысяч санитаров. Специально для борьбы с эпидемиями было образовано 36 санитарно-эпидемиологических и 53 дезинфекционных отряда, а также 11 бактериологических лабораторий. Перевозку раненых обеспечивали госпитальные суда и поезда общества, а также поступающие в его распоряжение автомобили, многие из которых были переданы Красному Кресту обычными гражданами.

В годы Первой мировой войны Красный Крест отвечал за снабжение учреждений помощи беженцам, занимался упорядочением их перемещений. Питательно-перевязочные пункты российского общества как полевые, так и тыловые обеспечивали раненых солдат и гражданское население горячей пищей, сухими пайками, чаем, оказывали необходимую медицинскую помощь. Также при РОКК функционировало Центральное справочное бюро о военнопленных. Только за два года работы оно выдало 619 тысяч справок. А когда немцы в 1915 году впервые применили на фронте химические отравляющие вещества, Российское общество Красного Креста оперативно освоило производство изобретенных Н. Д. Зелинским фильтрованных противогазов, за три месяца их было выпущено порядка 6 миллионов штук.

В деятельности общества активное участие принимала императорская семья. До 1917 года попечительницей общества была Мария Федоровна - жена российского императора Александра III. В годы Первой мировой войны ее дочь, Великая княгиня Ольга Александровна, овладевшая навыками сестры милосердия, лично ухаживала за больными в лазаретах Киева. Помимо этого лазарет Российского Красного Креста был образован и в Царском селе. Здесь при нем действовали курсы сестер милосердия. Успешно окончив данные курсы, Александра Федоровна Романова (жена Николая II) вместе со старшими дочерьми работали в данном лазарете, как обыкновенные сестры милосердия. Для жизни европейских монарших семей - это был беспрецедентный случай.

Княжна Вера Гедройц (справа) и императрица Александра Фёдоровна в перевязочной Царскосельского госпиталя. 1915

После революции 1917 года ценный опыт и гуманные традиции РОКК были приняты уже новой организацией Советским Красным Крестом, получив значительное развитие в его дальнейшей деятельности. В 1934 году Советский Красный Крест был официально принят в Международную Лигу Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. В советский период своего существования общество продолжало выполнять все те же функции, что и прежде. При этом в 1925 году оно выступило с идеей строительства советского санитарного самолета. В 1927 году «первенец» санитарной авиации был успешно построен и передан РККА. А в 1933 году в СССР началось массовое строительство самолетов Красного Креста, что стало новым этапом в развитии экстренной медицинской помощи гражданам, особенно проживающим в труднодоступных и отдаленных районах страны. Также Советский Красный Крест занимался подготовкой бортовых медсестер и врачей и даже медсестер-парашютисток.

В 1927-1940 годах в Советском Союзе повсеместно создавались кружки первой помощи, в которых жители страны могли приобрести навыки и умения оказания первой медицинской помощи. Также создавались специальные санитарные дружины, в задачи которых входило оказание помощи пострадавшим при стихийных бедствиях и несчастных случаях. Данные формирования принимали участие и в маневрах РККА. Санитарные посты занимались подготовкой кадров для работы в системе местной противовоздушной обороны. Всего на курсах медсестер, организованных Советским Красным Крестом, с 1935 по 1939 год было подготовлено 9 тысяч медицинских сестер, а к началу 1941 года - уже 52 800 медсестер.

Настоящим испытанием для нашего общества Красного Креста стала Великая Отечественная война. В годы войны обществом было подготовлено 457 285 дружинниц и санитарных инструкторов, 263 669 медицинских сестер, 39 956 санитаров. Многие из них, иногда и ценой собственной жизни, спасали защитников нашей Родины. В конечном итоге 18 воспитанниц Красного Креста были удостоены высокого звания Героя Советского Союза, а еще одна стала полным кавалером ордена Славы. Также в годы войны донорами стали 5,5 миллионов человек, из которых 90% составляли женщины. В годы войны на фронт было переправлено 1 миллион 700 тысяч литров донорской крови.

Также в годы Великой Отечественной войны Советский Красный Крест собрал для эвакогоспиталей более 165 тонн продовольствия, пошил более 940 тонн белья. В мае 1944 года обществом были созданы 30 санитарно-эпидемиологических отрядов, которые использовались в освобожденных от немецко-фашистских войск районах Белоруссии, Украины, Молдавии. Они проверяли санитарное состояние домов и жилищ, обследовали местное население, осуществляли санитарный надзор за банями, столовыми, колодцами.

В послевоенные годы Советский Красный Крест, как и ранее, оказывал помощь советским гражданам и представителям зарубежных государств в ликвидации опасных инфекционных заболеваний, а также в развитии системы здравоохранения. Санитарные отряды организации трудились на ликвидации эпидемий в Польше, КНДР, Маньчжурии. С их помощью были открыты больницы в Алжире, Северной Корее, Эфиопии, Иране.

В 1990 году была основана Спасательная служба. Поводом к ее созданию послужило страшное землетрясение в Армении в 1988 году. Уже в 1989 году в составе Советского Красного Креста был сформирован первый отряд спасателей-добровольцев. В состав отряда вошли специалисты, которые работали на ликвидации последствий землетрясения в Армении, они имели реальный опыт оказания помощи пострадавшим в разных экстремальных ситуациях. На основе данного отряда была создана Спасательная служба РКК.

В 1992 году, в связи с распадом Советского Союза, в стране был принят документ «О ликвидации Советского Красного Креста». Правопреемником данной организации стало Российское общество Красного Креста (РОКК), или просто Российский Красный Крест. В наши дни РОКК - это общественная благотворительная организация, которая по-прежнему является участником международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Всю свою деятельность данная организация направляет на оказание помощи нуждающимся в ней гражданам.

По материалам из открытых источников

Россия присоединилась к Женевской Конвенции в 1867 году, и тогда же 15 мая 1867 года государем императором Александром II был утвержден Устав Общества попечения о раненых и больных воинах (в 1876 году оно было переименовано в Российское Общество Красного Креста). В России к этому времени был накоплен большой опыт работы по оказанию помощи жертвам войн. Россия была одной из первых стран в мире, где было создано общество Красного Креста.

С первых лет существования РОКК развивало свою деятельность как внутри страны, так и за её пределами. Отряды общества работали на полях сражений в период франко-прусской войны (1870-1871), войны Черногории и Сербии с Турцией(1976), сербо-болгарской (1885), греко-турецкой (1897) и других войн и конфликтов.

Российское Общество Красного Креста ставило перед собой более широкие задачи, чем общества других стран. Устав РОКК, принятый в 1893 году, кроме помощи раненым на полях сражений во время войны, предусматривал также оказание помощи инвалидам войны и населению, пострадавшему от стихийных бедствий.

В первую мировую войну (1914-1918) было вовлечено 38 государств, численность действовавших армий превышала 29 млн. человек, погибло свыше 20 млн. человек. В это время РОКК подготовил и направил в распоряжение лечебных учреждений военного ведомства 10 тыс. сестер милосердия, сформировал 150 пунктов питания, более 20 санитарных судов, оборудовал 360 санитарных поездов, в районах скопления раненых работало 65 противоэпидемических отрядов. В ходе первой мировой войны на полях сражений в Европе впервые было применено химическое оружие; удушливые газы принесли жестокие страдания солдатам. РОКК организовал в Москве и Петрограде предприятия по изготовлению специальных защитных повязок и организовал доставку их на фронт.

20 ноября 1918 года в Москве состоялось общее собрание членов Российского Общества Красного Креста, где был принят Устав и избран Центральный Комитет. Гуманные традиции и ценный опыт РОКК были восприняты Советским Красным Крестом и получили широкое развитие в его деятельности.

Октябрьская революция и начавшаяся затем гражданская война принесли народам России суровые испытания. В этот период основным направлением в деятельности Советского Красного Креста стала помощь в борьбе с эпидемическими заболеваниями и голодом. Было сформировано и направлено на фронты 439 санитарных учреждений, в том числе санитарно-эпидемические отряды, питательные пункты, госпитали.

Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР, подписанное В. И. Лениным 30 мая 1918 года, доводило до сведения Международного Комитета Красного Креста и правительств всех государств, признавших Женевскую Конвенцию, что "эта конвенция, как в её первоначальной, так и во всех позднейших редакциях, а также и все другие международные конвенции и соглашения, касающиеся Красного Креста, признанные Россией до октября 1917 года, признаются и будут соблюдаемы Советским Правительством, которое сохраняет все права и прерогативы, основанные на этих конвенциях и соглашениях".

Гуманное отношение Советского Красного Креста к военнопленным и беженцам и его деятельность по облегчению страданий населения получило признание международной общественности и 15 октября 1921 года Международный Красный Крест официально признал Советский Красный Крест.

В 1921 году жестокая засуха охватила районы Поволжья, Урала, Сибири, юга Украины. Деятельность общества Красного Креста в этот период развивается по двум направлениям: врачебно-продовольственная помощь населению и работа по сбору пожертвований внутри страны и за её пределами. В этот период на собранные средства были созданы, оснащены и отправлены в районы бедствия 17 врачебно-продовольственных отрядов. Когда началась волна эпидемических заболеваний, Советский Красный Крест сформировал и направил в районы бедствия три специализированных санитарно-эпидемических отряда, которые проводили не только отчистку и обследование местности, но и строили бани, дезинфицировали помещения.

Советский Красный Крест вел усиленные переговоры с г-ном Ф. Нансеном, МККК и другими гуманитарным организациями и призывал оказывать помощь голодающим России. В том же году Общества Красного Креста Швейцарии, Германии, Бельгии, Нидерландов, Чехословакии, США и других стран откликнулись на этот призыв. В результате Нансеновский комитет обеспечил отправку в Россию 5 млн. пудов продовольствия.

Помощь всех зарубежных стран за период с 1921 по 1922 г.г. составила более 512 млн. тонн продовольствия, что дало возможность обеспечить питанием около 11 млн. голодающих.

В 1923 году представители Обществ Красного Креста РСФСР, Украины, Белоруссии, Армении, Грузии и Красного Полумесяца Азербайджана заключили договор об образовании Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (СОКК и КП СССР).

В этот период силами активистов СОКК и КП открываются медицинские и акушерские пункты, прежде всего в отдаленных и отсталых районах Крайнего Севера, Сибири и Средней Азии.

В этот же период Советский Красный Крест на свои средства организовал службу здоровья юных пионеров, создана сеть детских профилактических амбулаторий, лагерей, санаториев, детских площадок, яслей. В 1925 году на средства ЦК ОКК РСФСР был открыт пионерский лагерь "Артек". СОКК и КП СССР инициировал создание санитарной авиации, что способствовало своевременному лечению тысяч больных.

В предвоенные годы 30-е годы СОКК и КП СССР организовал массовое обучение населения приемам оказания первой медицинской помощи, уходу за больными на дому, формировались санитарные посты и дружины. В 1926-1927 г.г. для поддержки государственной системы здравоохранения местные организации СОКК и КП создавали курсы медицинских сестер.

В обстановке международной напряженности Советский Красный Крест приступил к массовой подготовке населения к санитарной обороне страны. В 1934 году началось обучение взрослого населения по программе "Готов к санитарной обороне" (ГСО) и школьников "Будь готов к санитарной обороне"

В 1934 году РОКК в составе СОКК и КП был принят в Международную Лигу Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

Деятельность СОКК и КП в области массовой медико-санитарной подготовки населения и лечебно-профилактическая работа внесли значительный вклад в подготовленность населения к тяжелым испытаниям, выпавшим на долю советского народа в годы Великой Отечественной Войны.

В военные годы помощь больным и раненым достигла небывалого размаха. Организации Советского Красного Креста подготовили по программе ГСО 23 млн. человек.

Помощь раненым на полях сражений, работа в госпиталях, погрузка и разгрузка санитарного транспорта, организация донорства и не только - вот объем и характер работ проводимых активистами обществ СОКК и КП в помощь военно-санитарной службе Красно Армии, гражданским органам здравоохранения.

Медицинская сестра - это девушка в солдатской шинели, принявшая эстафету сестер милосердия Крымской войны, первой мировой, гражданской и других войн. За самоотверженную работу Международным Комитетом Красного Креста были награждены медалью "Флоренс Найтингейл" 46 советских женщин.

В период Великой Отечественной Войны Советский Красный Крест активной участвовал в организации донорского движения. В это движение было вовлечено 5,5 млн. человек, среди них было 90% женщин, на фронт было отправлено свыше двух миллионов литров донорской крови. В 1944 году Исполком СОКК и КП сформировал 30 санитарно-эпидемических отрядов, которые действовали в освобожденных районах Украины, Белоруссии, Молдавии.

Великая Отечественная Война - одна из наиболее ярких страниц в истории Советского Красного Креста, внесшего вклад в общее дело победы над германским нацизмом.

В послевоенное время Советский Красный Крест верный своему долгу приходил на помощь народам зарубежных стран в ликвидации опасных инфекционных заболеваний, организации лечебных учреждений и развитии национального здравоохранения. Наши медики работали в Польше, Китае, Северной Корее при ликвидации эпидемий чумы, тифа, оспы. Были открыты больницы Советского Красного Креста в Иране, Эфиопии, Северной Корее, в которых наши специалисты оказывали медицинскую помощь местному населению.

В знак признательности за большой вклад в дело мира и гуманизма Международный Красный Крест в феврале 1963 года по случаю столетия своего основания наряду с другими обществами наградил СОКК и КП вермелевой медалью. Медаль изготовлена из золота и серебра, на лицевой стороне изображен санитар-доброволец, в качестве символа происхождения краснокрестного движения. На медали надпись - "Международный Красный Крест, Женева" и по-латыни "Милосердие на поле брани".

Следуя принципам гуманизма и милосердия, Советский Красный Крест оказывал безвозмездную помощь народам зарубежных стран в борьбе с эпидемиями, болезнями, голодом, последствиями стихийных бедствий, вооруженных конфликтов. За период с 1981 по 1986 г.г. СОКК и КП оказал различную помощь 71 стране мира.

Засуха, циклоны, землетрясения, наводнения, тайфуны причинили огромный ущерб населению таких стран как, Нигер, Судан, Эфиопия, Мадагаскар, Бангладеш, Вьетнам, Лаос, Боливия, Перу, Мексика, Колумбия и другие. В эти страны были направлены экстренная помощь - палатки, одеяла, носилки, медикаменты, медицинские инструменты, перевязочные средства, продукты питания.

В 1987 году в Индии в связи с неурожаем возникла острая нехватка продовольствия, В стране начался голод, вспыхнули эпидемии инфекционных заболеваний. Помощь населению Индии от Советского Красного Креста стала одной из крупнейших гуманитарных акций в 80-е годы.

Для оказания помощи в профилактике инфекционных заболеваний Советский Красный Крест безвозмездно направлял в отсталые страны третьего мира большие партии вакцин против полиомиелита, оспы и холеры. Подвижные медицинские отряды Советского Красного Креста успешно работали в Перу, Иордании, Бангладеш, Алжире, Сомали, Эфиопии. Под эгидой Международного Комитета Красного Креста в 1980-1981 г.г два медицинских отряда СОКК и КП работали в Камбодже.

В 90-е годы перед Российским Обществом Красного Креста встали новые задачи по решению проблем, до этого не имевшие место в нашей стране. Бурные социально-экономические и политические преобразования привели к возникновению на карте бывшего СССР новых независимых государств.

Вспыхнули межнациональные и гражданские конфликты, что привело к появлению сотен тысяч беженцев, миллионов вынужденных переселенцев. Социально-экономический кризис оставил за чертой бедности не только такие уязвимые категории как, пенсионеры, многодетные семьи, инвалиды, дети из неблагополучных семей, но и большое количество трудоспособного населения.

20 июля 1996 года вышел Указ Президента Российской Федерации "О государственной поддержке Российского Общества Красного Креста, а 27 декабря того же года было принято Постановление Государственной Думы РФ "О государственной поддержке Российского Общества Красного Креста"

24 июня 1859 года возле селения Сольферино в северной Италии разразилась битва, в которой столкнулись солдаты французской, итальянской, австрийской и сардинской армией. 6 тысяч её участников пали на поле битвы, 42 тысячи - ранены. Санитарные службы воюющих сторон не справлялись, раненые были обречены на страшные мучения.

Свидетелем этой ужасающей картины стал молодой швейцарец-предприниматель Анри Дюнан. Он был поражен страданиями людей и обратился к жителям близлежащих селений с призывом помочь раненым, невзирая на то, какой те национальности, в какой армии воевали, на каком языке говорят. Призыв Дюнана был услышан, и местные жители принялись оказывать помощь раненым, повторяя вслед за Дюнаном "ВСЕ ЛЮДИ БРАТЬЯ".

В 1862 году была издана книга Анри Дюнана "Воспоминание о битве при Сольферино", где он описывает не подвиги солдат на войне, а их страдания. Книгу он разослал европейским монархам, политическим деятелям, военачальникам, своим друзьям. Успех оказался мгновенным и превзошел все ожидания. В своей книге Анри Дюнан высказал идеи о создании в европейских странах добровольных обществ для оказания помощи раненым и необходимости принять международное соглашение, которое гарантировало бы этим добровольцам признание и уважение.

1863 год: Создание Международного комитета помощи раненым

В 1863 году пять жителей Женевы сформировали Международный комитет помощи раненым («Комитет пяти»). В состав комитета вошли: генерал Гийом Анри Дюфура, одержавшего победу над Зундербун-дом, почитаемый во всей Европе стратег; Анри Дюнан - самый молодой из присутствовавших; Гюстав Муанье, «профессиональный» филантроп, председатель женевского Общества поощрения общественного блага и множества других благотворительных комитетов; врач Луис Аппиа, увлеченный военной хирургией и врач Теодор Монуар, замечательный хирург.

17 февраля 1863 года состоялось его первое заседание, на котором генерал Дюфур был избран его президентом, а Дюнан - секретарем. Эта дата - день рождения Международного Комитета помощи раненым (с 1880 года - Международный Комитет Красного Креста - МККК).

В октябре 1863 года в Женеве состоялась Международная конференция, в которой участвовали представители 14 стран и 4 благотворительных организаций. Она приняла ряд решений и рекомендаций, среди которых - создать в каждой стране добровольные комитеты по оказанию помощи раненым, предоставить статус нейтральности медицинскому и санитарному персоналу, действующему на официальной и добровольной основе.

22 августа 1864 года: Создание Красного Креста и Международного Гуманитарного права

При поддержке и по инициативе правительства Швейцарии в Женеве в 1864 году состоялась Дипломатическая конференция, на которой представители 16 государств приняли Женевскую конвенцию об улучшении участи раненых и больных воинов во время сухопутной войны, создающую в каждой стране комитеты по оказанию помощи, чья эмблема будет красный крест на белом фоне, и положившую начало современному международному гуманитарному праву.

ИСТОРИЯ РОССИЙСКОГО КРАСНОГО КРЕСТА

Великая княгиня Елена Павловна открыла в Санкт-Петербурге Крестовоздвиженскую общину сестер милосердия, которых готовили для работы в военных госпиталях осажденного Севастополя.

На Н.И.Пирогова, великого русского ученого, хирурга, было возложено обучение, а затем руководство их работой в Крыму. С декабря 1854 по январь 1856 года в Крыму трудилось более 200 сестер милосердия.

3 мая (по старому стилю) Император Александр II утвердил устав Общества попечения о раненых и больных воинах , которое 1879 году было переименовано в Российское общество Красного Креста (РОКК). Почетными членами Общества стали Император, все великие князья и княгини, многие высокопоставленные светские лица и представители высшего духовенства. Общество находилось под покровительством Императрицы, пользовалось содействием всех правительственных лиц и получило значительные права.

1870-1871

РОКК впервые выступило на международной арене, оказывая помощь раненым (и немцам, и французам) во время франко-прусской войны. Опыт этой войны показал, что необходимо заблаговременно готовить санитарный персонал, перевязочные средства, медикаменты и необходимое оборудование.

РОКК начало оказывать помощь населению при стихийных бедствиях. Начало было положено, когда население города Шемахи (в настоящее время находится на территории Азербайджана) пострадало от землетрясения.

Пожары в Моршанске, Брянске, Ржеве, Вольске, оставили многих людей без крова. В помощь погорельцам РОКК собрало более 106 тысяч рублей и выдало различных пособий на 40 тысяч рублей. В последующие годы помощь жертвам пожаров оказывалась постоянно.

1877 – 1878

Русско-турецкая война. РОКК взяло на себя практически всю медицинскую помощь армии. Открывались лазареты в тылу действующей армии, сформировались санитарные поезда, которые перевезли 216 440 больных и раненых, возникали "летучие" санитарные отряды и перевязочные пункты вблизи мест сражений.

1878 – 1879

Борьба с эпидемией чумы с эпицентром в станице Ветлянка Астраханской области. В течение трех месяцев погибло 359 человек. Отряд Красного Креста оказывал пострадавшим медицинскую помощь, раздавал населению взамен сжигаемых одежду, обувь, белье. На свои средства РОКК открыло 2 постоянные больницы в станице Ветлянка и селе Никольском.

Борьба с дифтеритом, который свирепствовал в Полтавской губернии и сопровождался большой смертностью. Красный Крест командировал на этот "фронт" 30 врачей и 300 сестер милосердия, которые оказали неотложную помощь 23 000 дифтеритных больных и 60.000 страдающих от других болезней. Было дезинфицировано около 33 тысяч домов. 50 сестер переболели дифтеритом, двое умерли.

РОКК начало помогать раненым и больным воинам в мирной жизни. Они получали бесплатное лечение, их обучали ремеслам. Для увечных воинов открылись 2 инвалидных дома. Построены вдовий дом для семей погибших солдат и офицеров, 4 детских приюта, дом дешевых квартир, училище для сирот, 2 приюта для неизлечимых и хронических больных. Больных и раненых офицеров отправляли по бесплатным путевкам в заграничные и отечественные лечебницы.

1891-1892

Голод в России. Для пострадавших от голода, охватившего 25 губерний, собрано 5 млн. рублей пожертвований. На эти средства открыто 2.763 столовых на 213 546 человек, 40 приютов и ночлежных домов, выдано 3,5 млн. обедов. Голод повлек за собой распространение цинги, эпидемий тифа, холеры и других заболеваний. В районы, пораженные эпидемиями, РОКК направило передвижные санитарные отряды. В их составе – 710 сестер. С этого времени продовольственная помощь голодающим сочетается с медицинской.

Наводнение в Санкт-Петербурге. Помимо медицинской помощи, его жертвы получили от Красного Креста бесплатные лекарства. Пострадавшие обеспечивались одеждой и обувью, а также дровами. Больные дети бесплатно получали молоко.

Неурожай в 9 губерниях. Красный Крест открыл 7,5 тысяч бесплатных столовых, в которых питалось 1 500 000 нуждающихся. Для оказания населению медицинской помощи откомандировано 1 250 медицинских работников. Они открыли 450 небольших стационаров, где лечилось 15 000 больных тифом и цингой, приняли амбулаторно 125 000 человек. В приютах Красного Креста содержалось до 10 000 человек.

В Санкт-Петербурге создан Комитет по подаче первой помощи пострадавшим от несчастных случаев и общественных бедствий. Открываются станции, где постоянно дежурят опытные, специально подготовленные санитары, кучера, санитарные кареты, оснащенные медицинским снаряжением. По существу, эти станции стали прообразом будущей Службы скорой помощи.

1904-1905

Русско–японская война. Сформировано и направлено на Дальний Восток 143 учреждения Красного Креста, в которых получили помощь 595 611человек. Для предотвращения инфекционных заболеваний и эпидемий впервые созданы 2 бактериологических и 8 дезинфекционных отрядов. 22 санитарных поезда совершили 179 рейсов и перевезли более 87 000 раненых и больных.

Для обеспечения питания от 800 до 2400 раненых в сутки вдоль дорог устроены постоянные питательные пункты, снабженные хлебопекарными печами и кухнями.

Впервые обращено внимание на военнослужащих, страдающих душевными болезнями. Для этой категории больных оборудован госпиталь в Харбине, лазарет в Чите и 2 эвакопункта в Омске и Красноярске.

РОКК открывает Центральное справочное бюро о военнопленных, которое сотрудничало с Японским Красным Крестом. У пленных появилась возможность переписки, получения посылок, пожертвований.

1876-1912

РОКК оказывает помощь и поддержку жертвам многих локальных войн – Турции с Черногорией (1876), Сербии с Турцией (1876), Италии с Абиссинией (1896), Испанско-американской (1896), Греко-турецкой (1897), Англо-бурской (1899), балканских войн (1912).

РОКК протянуло руку помощи македонцам, пострадавшим от "внутренней смуты", итальянцам – во время землетрясения в Калабрии и Сицилии, французам – после наводнения в Париже, черногорцам – в борьбе с эпидемией холеры, туркам, жителям Константинополя, жертвам пожара.

1914 – 1918

Первая мировая война. Под флагом Красного Креста объединяются десятки тысяч добровольцев. Со всех концов страны идут пожертвования в пользу Общества. К концу 1914 года на театре военных действий – 318 учреждений, а к началу 1915 года – 604 полевых и 9278 тыловых лечебных заведения.

На службе Красного Креста на 1 января 1917 года состояло 2 500 врачей, 20 000 сестер милосердия, свыше 50 000 санитаров. Для борьбы с эпидемиями было создано 36 санитарно-эпидемиологических и 53 дезинфекционных отряда, 11 бактериологических лабораторий. Перевозку раненых осуществляли санитарные поезда, госпитальные суда РОКК, и поступившие в его распоряжение автомобили, многие из которых были переданы частными лицами.

Красный Крест отвечал за снабжение учреждений помощи беженцам, занимался упорядочением их передвижения. Питательно-перевязочные пункты РОКК, как полевые, так и тыловые обеспечивали раненых горячей пищей, чаем, сухими пайками, оказывали медицинскую помощь.

При Красном Кресте функционировало Центральное справочное бюро о военнопленных. Только за два года выдано 619 тысяч справок.

В 1915 году немцы впервые применили на фронте отравляющие вещества. РОКК оперативно освоило изготовление и только за три месяца произвело около 6 млн. изобретенных Н.Д.Зелинским фильтрованных противогазов.

Мария Федоровна, жена Александра III, была попечительницей Российского общества Красного Креста до 1917 года. Во время Первой мировой войны ее дочь, Великая княгиня Ольга Александровна, овладев навыками сестры милосердия, ухаживала за больными в лазаретах Киева.

В Первую мировую войну в Царском селе был образован лазарет Российского Красного Креста, при котором действовали курсы сестер милосердия. Окончив эти курсы, Александра Федоровна со старшими дочерями трудилась в этом лазарете, как рядовые сестры милосердия. Это был беспрецедентный случай из жизни царских семей Европы.

Семья Императора Николая II стала инициатором движения против туберкулеза в России под названием «Белая Ромашка».

1917

Санитарные отряды Красной гвардии, созданные на заводах и фабриках из числа работниц промышленных предприятий Петрограда, объединены в самостоятельную организацию – Пролетарский Красный Крест.

Декрет СНК РСФСР о передаче имущества и капиталов учреждений Красного Креста и Всероссийского союза городов в государственную собственность (4 января) упразднил Главное управление Красного Креста и вместо него учредил Комитет по реорганизации Общества, в обязанности которого входила подготовка плана перестройки.

Декрет СНК о прерогативах Комитета по реорганизации Российского общества Красного Креста (3 мая).

Постановление СНК о признании Женевской и других международных конвенций, касающихся Общества Красного Креста (30 мая).

Постановление СНК о деятельности и реорганизации Российского общества Красного Креста (7 августа). Пункт 4 гласил: "Общество Красного Креста пользуется полной автономией и самостоятельностью в вопросах, касающихся его организации и участия в правительственных и общественных мероприятиях, но находится под контролем Народного комиссариата здравоохранения…"

Общее собрание членов Российского общества Красного Креста (20-23 ноября), фактически превратилось в съезд. В нем участвовало 259 делегатов из 48 организаций. Был избран Центральный комитет РОКК, принят Устав РОКК – первый устав советского периода.

1918 – 1920

Гражданская война. Формируются "летучие" санитарные отряды, которые оказывают первую медицинскую помощь раненым красноармейцам. Чтобы предотвратить распространение эпидемий РОКК создает дезинфекционные и эпидемические отряды, специализированные госпитали и лазареты (сыпнотифозные, холерные).

Постановление СНК "Об охране наименования и знака Красного Креста" (6 июля). В Постановлении записано, что право пользоваться знаком красного креста и словами "Красный Крест" или "Женевский Крест" принадлежит исключительно "персоналу и учреждениям Российского общества Красного Креста как единственного национального общества помощи больным и раненым воинам, надлежащим образом признанного и уполномоченного" правительством РСФСР, а также учреждениям и персоналу санитарного ведомства. За незаконное пользование знаком виновные "подвергаются по приговорам народных судов лишению свободы на срок не ниже 3 месяцев".

Голод охватил огромную территорию- все Поволжье, Украину, часть Урала и Северного Кавказа, где проживало 38 млн. человек.

Президиум ВЦИК постановлением от 22 августа поручил Красному Кресту помощь голодающим, организацию врачебно-питательных отрядов, а также проведение кампаний по сбору средств за рубежом с привлечением других национальных обществ. В районы бедствия РОКК направило 17 врачебно-питательных отрядов, которые ежедневно кормили 130.000 человек, для чего потребовалось 300 тыс. пудов продовольствия и свыше 2-х тыс. пудов медикаментов.

Театральный комитет при РОКК проводил концерты и спектакли в пользу голодающих; в них принимали участие мастера русской сцены М.Н.Ермолова, Л.В.Собинов, В.В.Гельцер, Н.В.Нежданова, А.А.Яблочкина, А.Н.Южин и другие.

РОКК получило право: ввозить в страну без пошлин и акцизов гуманитарные грузы, пользоваться внеочередностью перевозок грузов, иметь и использовать свои перевозочные средства. Были установлены добавочные сборы в пользу Красного Креста. Первой зарубежной организацией, выразившей желание оказывать посильную помощь голодающим, стал Германский Красный Крест.

1920-е годы

Подлинным бедствием в стране стали туберкулез, венерические заболевания, трахома. По неполным данным, в стране насчитывалось 17.000.000 больных малярией, подавляющее большинство – дети. Красный Крест развернул сеть лечебно-профилактических учреждений, больниц, родильных домов, амбулаторий. Особое внимание уделялось работе в сельской местности. В Сибири отрядами РОКК проводилась борьба с оспой.

Председатели обществ Красного Креста России, Украины, Белоруссии, Армении, Грузии и Красного Полумесяца Азербайджана подписали декларацию об объединении. Таким образом был создан Союз обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР (Советский Красный Крест).

РОКК создает "Службу здоровья юных пионеров". Красный Крест открыл детские санатории, врачебно-профилактические кабинеты, пункты первой помощи, снабжал пионерские отряды медицинскими аптечками, проводил обследование детей, вел санитарно-просветительскую работу. В 1925 году в Крыму около Гурзуфа появился созданный на средства РОКК санаторный лагерь "Артек".

1925

РОКК выступило с инициативой построить первый советский санитарный самолет. Для сбора средств проводились "кружечные сборы", во многих городах прошли "недели обороны". В 1927 году "первенец" санитарной авиации был построен и передан Красной Армии.

В 1933 году началось массовое строительство краснокрестных санитарных самолетов, что явилось новым этапом в развитии экстренной медицинской помощи населению в отдаленных и труднодоступных районах. Кроме этого, Красный Крест готовил бортовых врачей и медсестер, а также медсестер-парашютисток.

1927 – 1940

Повсеместно создаются кружки первой помощи, в которых население приобретает навыки оказания первой медицинской помощи, санитарные дружины, в задачи которых входит оказание помощи при стихийных бедствиях, несчастных случаях. Эти формирования принимают участие в маневрах Красной Армии. Санитарные посты готовят кадры для работы в системе местной противовоздушной обороны, на курсах медицинских сестер Советского Красного Креста с 1935 по 1939 год обучено 9 000 медицинских сестер, а к началу 1941 года – 52 800.

1930-е годы

"От борьбы с эпидемиями – к оздоровлению труда и быта" – таков девиз Красного Креста в начале 1930-х годов. Усилия Общества направлены на обслуживание рабочих крупных промышленных строек и железнодорожного транспорта. Красный Крест взялся за постройку бань, прачечных, санитарных пропускников. Актив Общества следил за чистотой столовых, общежитий, читал лекции о значении личной и общественной гигиены. Для обслуживания строителей Магнитогорского металлургического комбината РОКК сформировало санитарный поезд.

1934

СОКК и КП СССР начал массовую подготовку взрослого населения по программе "Готов к санитарной обороне СССР" (ГСО) и школьников – "Будь готов к санитарной обороне СССР" (БГСО). Миллионы советских людей овладели приемами оказания первой медицинской помощи.

Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 1383 "О Союзе обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР" (3 декабря). Из ведения местных и республиканских комитетов Союза Обществ была изъята вся хозяйственная и лечебно-санитарная деятельность. 6111 лечебно-профилактических и других учреждений были переданы органам здравоохранения и другим организациям.

1941 – 1945

Великая Отечественная война. Подготовлено 263 669 медсестер, 457 286 дружинниц и санинструкторов, 39 956 санитаров. Многие из них подчас ценой собственной жизни спасали жизнь защитников Родины. 18 воспитанниц Красного Креста удостоены звания Героя Советского Союза, одна – полный кавалер орденов Славы. Донорами стали 5 500 000 человек, из них 90% – женщины. На фронт отправлено около 1 млн. 700 тыс. литров донорской крови.

1944

Указом Президиума Верховного Совета СССР учрежден нагрудный знак "Почетный донор СССР". Этой награды были удостоены 15 000 доноров войны. Свыше 600.000 активистов шефствовали над 8 тыс. госпитальных палат, 163 домами инвалидов и 628 детскими домами. За годы войны активисты ОКК собрали для эвакогоспиталей более 165 тонн продуктов питания, пошили более 940 тонн белья. В мае 1944 года организованы 30 санитарно-эпидемиологических отрядов, которые действовали в освобожденных районах Украины, Белоруссии, Молдавии. Они обследовали население, проверяли санитарное состояние домов и жилищ, осуществляли санитарный надзор за колодцами, банями, столовыми.

Горький итог войны – миллионы погибших и пропавших без вести, тысячи стариков и детей, потерявших своих родных и близких. Соединить разорванные семьи, помочь родным и близким найти друг друга в марте 1945 года было поручено работникам Центрального справочного бюро о перемещенных лицах при Исполкоме СОКК и КП СССР (в настоящее время – Центр розыска и информации РКК). Сюда поступило более 3 млн. заявлений, документов от российских и иностранных граждан, национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

1945 – 1949

Санитарно-эпидемиологические отряды Советского Красного Креста работают в Маньчжурии на ликвидации эпидемии чумы; в Польше, где подавляли вспышки тифа; в КНДР, где уничтожались очаги холеры, оспы и других инфекционных заболеваний. В 1946 году в различных городах Северной Кореи Красный Крест развернул 17 госпиталей, в 8 городах Китая функционировали его больницы и медицинские пункты.

Широкую известность получили больницы Советского Красного Креста в Аддис-Абебе (Эфиопия), в Тегеране (Иран), в Лахдарии (Алжир).

В ведение Советского Красного Креста перешла Ивановская международная школа-интернат. За время ее существования школу окончили около 4000 воспитанников из 75 стран мира. В настоящее время в школе-интернате обучаются дети, лишенные попечения родителей, дети-сироты из ближнего и дальнего зарубежья, зон экологических бедствий и районов межнациональных конфликтов в России.

По инициативе комитетов обществ Красного Креста Москвы и Ленинграда началось движение безвозмездных доноров. К 1985 году в стране зарегистрировано почти 14 000 000 доноров, сдавших безвозмездно 3.458.879 литров крови.

По инициативе Ленинградской городской организации Красного Креста во многих городах и районах страны началось обучение населения в кружках по уходу за больными на дому. Уже к 1958 году в таких кружках подготовлено 75 000 человек.

Для оказания медико-социальной помощи одиноким больным, ветеранам войны и труда на дому комитеты Общества начали создавать службу патронажных медицинских сестер (позже переименована в Службу милосердия.) На 1 января 2002 года Служба милосердия Российского Красного Креста функционировала в 75 регионах страны. Она насчитывает 2 780 медицинских сестер милосердия, которые за последний год обслужили на дому свыше 30 000 одиноких престарелых и больных. В отделениях сестринского ухода обслуживается более 3 000 одиноких и больных. Служба милосердия РКК имеет 164 комнаты медико-социальной помощи, в которых в течение года помощь оказана 176 182 пожилым людям.

За большие заслуги в оказании помощи советскому здравоохранению, активное участие в борьбе за мир Советский Красный Крест был награжден орденом Ленина.

Авария на Чернобыльской АЭС. Комитеты общества выставляли санитарные посты на дорогах, проводили разъяснительную работу среди населения, оказывали помощь пострадавшим, собирали и отправляли в зараженные районы экологически чистые продукты.

В 1997-2000 годах более 600 000 человек получили различные виды гуманитарной помощи. Красный Крест распределил 60 тонн сухого молока, 24 млн. таблеток поливитаминов, 410 тыс. таблеток левотриксина для больных с онкологическими заболеваниями щитовидной железы.

В комитетах Красного Креста Брянской и Курской областей созданы мобильные диагностические лаборатории, в которых прошло обследование более 130 000 человек.

Основана Спасательная служба РОКК. Поводом для ее создания послужило землетрясение в Армении (1988). А уже в 1989 году в Советском Красном Кресте сформировали первый отряд спасателей-добровольцев. В его состав вошли специалисты, работавшие в Армении и имевшие опыт оказания помощи в различных экстремальных ситуациях. На основе отряда и была создана Спасательная служба РКК.

XII внеочередной съезд СОКК и КП СССР работал один день и принял документ "О ликвидации СОКК и КП СССР". Его правопреемником на территории Российской Федерации стало Российское общество Красного Креста (РОКК).

Российский Красный Крест развернул программно-целевую деятельность.

Источниками финансирования программ последних лет являются членские взносы и целевые пожертвования граждан России, российских организаций и предприятий, финансовая поддержка Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Международного Комитета Красного Креста, национальных обществ Красного Креста Нидерландов, Швеции, Канады, США, Великобритании, Германии, Финляндии, Дании, Норвегии и других стран.

Южной окружной организацией Московского городского комитета РКК в Москве открыт на средства Нидерландского Красного Креста и Нидерландского правительства первый детский приют РОКК. За 8 лет в приюте побывало более 1000 детей.

РОКК начинает программу "Первая помощь", в рамках которой проводится обучение населения навыкам оказания первой помощи. К началу 2001 года обучено более 35 000 человек.

Указ Президента Российской Федерации № 1056 "О государственной поддержке Российского общества Красного Креста".

Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1237-р по исполнению Указа Президента Российской Федерации "О государственной поддержке Российского общества Красного Креста".

В 1997–2000 годы миллионы нуждающихся из числа наиболее незащищенных слоев населения получили поддержку Красного Креста. Объем гуманитарной помощи составил 78,5 млн. долларов США.

Начинается программа "РОКК против туберкулеза и СПИДа". К концу 2001 года 62 251 человека из Республики Бурятия, Томской, Кемеровской, Псковской, Астраханской, Мурманской, Архангельской, Орловской областей получили помощь. Виды помощи – обеспечение медикаментами, ежедневным питанием, продуктами, одеждой и обувью, уход на дому.

Разворачивается помощь вынужденным мигрантам – медико-социальная, материальная, правовая, психологическая. В 32 регионах России созданы приемные Красного Креста.

Развертывается экстренная и реабилитационная поддержка вынужденных мигрантов из Чечни. Российский Красный Крест ведет эту работу совместно с Международным Комитетом Красного Креста и Международной Федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Только 2 цифры, говорящие о ее масштабах – на 1 ноября 2001 года распределено 8 498 818 буханок хлеба, 1 711 080 порций горячего питания.

Для адаптации детей от 3 до 7 лет к нормальным условиям жизни через игру и общение со сверстниками в палаточных лагерях Ингушетии открыто 16 игровых комнат.

1998 – 2002

Наводнения в Якутии (1998), Кургане и Оренбурге (2000), в Восточной Сибири (2001), Краснодарском и Ставропольском краях, на Юге России и Северном Кавказе (2002). Нанесен огромный материальный ущерб, тысячи людей лишились жилья и имущества. Российский Красный Крест обращается с призывом о помощи ко всем гражданам страны, в государственные и коммерческие структуры, к национальным обществам Красного Креста других стран, в международные организации. Помощь доставляется самолетами, вертолетами, речным транспортом, автомобилями.

Только в 2001 году 30 000 жителей Восточной Сибири получили поддержку по линии РКК.

В 2002 году более 70 000 пострадавших от наводнения в Южном регионе России и на Северном Кавказе получили от Российского Красного Креста одеяла и постельные принадлежности, одежду и обувь, продукты питания и медикаменты, питьевую воду и гигиенические наборы.

На протяжении своей истории Общество имело разные наименования:

3 мая 1867 г. (ст.ст.)
Общество попечения о раненых и больных воинах. (основание: Устав Общества)

20 июля 1879 г. (ст.ст.)
Российское общество Красного Креста (основание: Положение комитета министров от 20 июля 1879 г. Общество попечения о раненых и больных воинах переименовано в Российское общество Красного Креста

15 мая 1923 г.
Российское общество Красного Креста в составе Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР (СОКК и КП СССР) (основание Договор об объединении национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Союзных Советских Республик)

6 июня 1925 г.
Общество Красного Креста РСФСР в составе СОКК и КП СССР (основание: Постановление ВЦИК и СНК РСФСР)

26 марта 1992 г.
Общество Красного Креста Российской Федерации (основание: Постановление Х11 внеочередного съезда СОКК и КП СССР)

8 февраля 1993 г.
Российское общество Красного Креста (основание: Свидетельство о регистрации Устава общественного объединения, №232)

18 июля 1997 г.
Общественная организация «Российское общество Красного Креста» (основание: Свидетельство о регистрации общественного объединения, № 232)

24 января 2002 г.
Общероссийская общественная организация «Российский Красный Крест» (основание: Свидетельство о регистрации общественного объединения, № 232)

• Международное гуманитарное право, применяемое в период вооруженных конфликтов
  • Понятие, источники и принципы международного гуманитарного права
  • Отличие международного гуманитарного права от стандартов в области прав человека
  • Субъекты международного гуманитарного права
  • Понятие и виды вооруженных конфликтов в международном гуманитарном праве
  • Правовые последствия начала войны
• Участники вооруженных конфликтов
  • Театр военных действий государств
  • Понятия «вооруженные силы» и «комбатант» в международном гуманитарном праве
  • Обязанности командиров (начальников) в свете требований международного гуманитарного права
  • Роль юридических советников в период вооруженных конфликтов
  • Правовое положение медицинского персонала и духовенства
  • Применение норм международного гуманитарного права внутренними войсками МВД России и органами внутренних дел в период вооруженных конфликтов
• Международно-правовая защита жертв войны
  • Понятие «жертвы войны» в международном гуманитарном праве
  • Правовое положение раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение. Пропавшие без вести
  • Правовой статус военнопленных
  • Правовое положение лиц, задержанных или лишенных свободы по причинам, связанным с вооруженным конфликтом немеждународного характера
  • Защита гражданского населения в период вооруженных конфликтов
  • Правовой статус журналистов
• Международно-правовая защита гражданских объектов в период вооруженных конфликтов
  • Понятие гражданского объекта. Разграничение гражданских и военных объектов в международном гуманитарном праве
  • Классификация гражданских объектов в международном гуманитарном праве
  • Защита культурных ценностей в период вооруженных конфликтов
  • Защита объектов, необходимых для выживания гражданского населения
  • Защита установок и сооружений, содержащих опасные силы
  • Правовое регулирование положения местностей и зон, находящихся под специальной защитой международного гуманитарного права
• Охрана окружающей среды в период вооруженных конфликтов
  • Понятие международно-правовой охраны окружающей среды
  • Правовое регулирование охраны окружающей среды в период вооруженных конфликтов
  • Международно-правовые меры борьбы с применением экологического оружия
• Ограничение воюющих в выборе методов и средств ведения войны
  • Запрещенные методы ведения войны
  • Запрещенные средства ведения войны
  • Ядерное оружие в свете принципов и норм международного гуманитарного права
• Защита интересов нейтральных государств в период вооруженного конфликта
  • Понятие нейтралитета
  • Нейтралитет в сухопутной, морской и воздушной войне
• Обязательства государств по выполнению норм международного гуманитарного права
  • Меры по выполнению норм международного гуманитарного права
  • Имплементация международного гуманитарного права в Содружестве Независимых Государств
  • Законодательство России в свете принципов и норм международного гуманитарного права
  • Распространение международного гуманитарного права в России
• Международный контроль за соблюдением государствами обязательств по международному гуманитарному праву
  • Понятие и принципы международного контроля
  • Осуществление международного контроля за соблюдением норм международного гуманитарного права
• Ответственность государств и физических лиц за нарушение норм международного гуманитарного права
  • Правовые последствия окончания войны
  • Понятие и основания ответственности государств и физических лиц за нарушения норм международного гуманитарного права
  • Политическая и материальная ответственность государств
  • Уголовная ответственность физических лиц за совершение международных преступлений
• Международный уголовный суд и его роль в обеспечении выполнения норм международного гуманитарного права
  • Цели и принципы Международного уголовного суда. Ассамблея государств - участников Римского статута МУС
  • Преступления, подпадающие под юрисдикцию Международного уголовного суда
  • Концепция дополнительной юрисдикции Международного уголовного суда и другие юрисдикционные основы
  • Применимое Международным уголовным судом право
  • Состав и управление делами Международного уголовного суда
  • Расследование, уголовное преследование и судопроизводство по Римскому статуту Международного уголовного суда
  • Практическая деятельность Международного уголовного суда
• Роль Международного Комитета Красного Креста в становлении, развитии и распространении международного гуманитарного права
  • История создания Международного Комитета Красного Креста
  • Правотворческая роль МККК
  • Деятельность региональной делегации МККК в России по распространению знаний о международном гуманитарном праве
• Международное гуманитарное право – заключение

История создания Международного Комитета Красного Креста

Истоки многих организаций затерялись в глубинах истории. Но происхождение МККК хорошо известно: Красный Крест родился на поле боя 24 июня 1859 г. в Сольферино, селении на севере Италии, где франко-итальянская армия сражалась с австрийцами. В этой битве, самой жестокой в Европе после Ватерлоо, за десять часов сражения поло более 6 тыс. человек, 40 тыс. были ранены. Медицинские службы франко-сардинской армии не успевали оказывать помощь. Во французской армии врачей было меньше, чем ветеринаров 1 «Состоявшие при французской армии хирурги были прекрасными врачами, но, увы, их было слишком мало - если на каждую тысячу лошадей приходилось четверо ветеринаров, то на такое же количество солдат - всего один врач». См.: Буассье П. От Сольферино до Цусимы. Женева: Институт Анри Дюнана, 1985. С. 28. ; каких-либо транспортных средств вообще не существовало.

Швейцарский банкир Анри Дюнан случайно оказался на поле сражения и был потрясен страданиями раненых и умирающих австрийских и французских солдат. Он собрал группу добровольцев для оказания медицинской помощи раненым обеих воюющих сторон. Спустя три года А. Дюнан в своей книге «Воспоминание о битве при Сольферино» (1862), потрясенный ужасающей картиной, свидетелем которой стал, поведал миру правду о драме войны. В ней он сформулировал идею создания в каждой стране добровольных обществ помощи раненым на войне, придания в договорном порядке статуса нейтральности медицинскому персоналу на полях сражений.

Книга А. Дюнана пробудила общественное сознание. В 1863 г. в Женеве был создан постоянный Международный комитет помощи раненым (в настоящее время - Международный Комитет Красного Креста) - частная независимая организация со штаб- квартирой в Женеве (Швейцария), в который вошли, кроме А. Дюнана, четыре женевца - Муанье, генерал Дюфур, врачи Аппиа и Монуар.

По инициативе этого Комитета в 1864 г. швейцарское правительство созвало дипломатическую конференцию для выработки документа о помощи жертвам войны. В ней приняло участие 12 государств. Участники конференции подписали первую многостороннюю Конвенцию о защите раненых и больных во время войны 1864 г . - первый документ международного гуманитарного права, в котором реализовалась идея А. Дюнана. За короткий срок более 50 государств, в том числе и Россия, присоединились к Конвенции.

Международный комитет стаз основателем движения Красного Креста, одной из задач которого является всемерное содействие соблюдению Женевских конвенций, направленных на защиту жертв войны. Во время вооруженных конфликтов международных и внутригосударственных (гражданских) войн он предоставляет защиту и помощь жертвам как из числа военнослужащих, так и гражданского населения, будь то военнопленные, гражданские интернированные лица, раненые, гражданское население на оккупированной или вражеской территории.

Мандат МККК на деятельность во время вооруженных конфликтов основан на четырех Женевских конвенциях 1949 г. и Дополнительных протоколах к ним, а также на его собственном Уставе, в котором закреплено право МККК на инициативу, в силу которого организация получила право предлагать свои услуги. Другими словами, он имеет признанное право инициативы для каждой из конфликтных ситуаций, в которых он действует. МККК проводит работу по совершенствованию вышеуказанных международных договоров, всячески пропагандируя их и содействуя четкому выполнению, а также распространяет знания о них во всем мире.

На начальном этапе развития деятельность Международного комитета носила весьма ограниченный характер. Однако войны последней четверти XIX в. выдвинули новые проблемы, уклониться от решения которых было просто невозможно, и вынудили Комитет предпринимать существенные меры. От одного конфликта к другому расширялась сфера его деятельности и круг ситуаций, в которых ему приходилось действовать.

Созданные на основе Резолюции 1863 г. общества помощи испытывали необходимость регулярно встречаться в целях обмена опытом и укрепления связей. В ст. 9 Резолюции 1863 г. предусматривалось, что «Комитеты и Отделения различных стран могут собираться на международные конгрессы с тем, чтобы обмениваться накопленным опытом и согласовывать меры, которые должны быть приняты для обеспечения успешной деятельности». В 1867 г. в Париже открылась Всемирная выставка обществ помощи раненым воинам, организованная французским Комитетом по предложению Муанье. Было решено воспользоваться этим, чтобы провести конференцию Красного Креста. Так была созвана первая Международная конференция Красного Креста, на которой собрались не только делегаты национальных обществ, но и представители государств - участников Женевской конвенции. С тех пор правительства всегда получают приглашения принять участие в работе Конференции. Они имеют такое же право голоса, как и национальные общества Красного Креста. Эта уникальность объясняется тем, что, будучи неправительственной организацией. Красный Крест постоянно связан с государственными властями.

В период с 1863 по 1965 г. Красный Крест осуществлял свою деятельность, не имея никакого программного документа. В 1865 г. были провозглашены семь основополагающих принципов Красного Креста, которые являются основой деятельности Международного Комитета Красного Креста и поныне. В 1986 г. Красный Крест принял новое название: «Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца». Но по-прежнему сохраняется и название «Международный Красный Крест».

В 1899 г. Международный Красный Крест добился распространения на военные действия на море положений Конвенции 1864 г., регулировавшей ранее только правила ведения сухопутных войн. Пересмотренная редакция этой Конвенции была принята в 1907 г.

Первая мировая война стала тяжелым испытанием для Красного Креста и обществ помощи (современных Национальных обществ). Она унесла жизни миллионов солдат и мирных граждан, привела к появлению сотен тысяч военнопленных. После ее окончания, в 1918 г., продолжали свирепствовать эпидемии и голод, унося жизни еще большего числа людей, чем пули и снаряды в годы войны. Перед Международным Комитетом Красного Креста встал вопрос: как действовать в такой ситуации? Он был не вправе отказаться от предоставления помощи жертвам стихийных бедствий в мирное время под предлогом, что изначально ему были предоставлены полномочия действовать лишь в военное время.

Поэтому в 1919 г. в связи с основанием Лиги обществ Красного Креста (впоследствии переименованной в Международную Федерацию обществ Красного Креста и Красного Полумесяца) Международный Красный Крест придал официальный статус своей деятельности в мирное время в условиях стихийных бедствий.

22 июня 2006 г. 29-я Международная Конференция Красного Креста и Красного Полумесяца в Женеве приняла поправки к Уставу Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, регламентирующие введение дополнительной эмблемы - Красного Кристалла, которая теперь имеет такой же статус, как и эмблемы Красного Креста и Красного Полумесяца; 14 января 2007 г. вступил в силу Третий Дополнительный протокол к Женевским конвенциям 1949 г., который регламентирует введение защитной эмблемы Красного Кристалла наряду с эмблемами Красного Креста и Красного Полумесяца.

Основатели Красного Креста создали два инструмента для последующего развития двух параллельных исторических процессов: создания международной гуманитарной организации Красный Крест и становления права, применяемого в период войны. Рождение Красного Креста происходило в эпоху, благоприятную для его развития. Идеи, предложенные его членами, не были новыми. Труды философов XVIII в., память народа о тяготах и разрушениях, вызванных наполеоновскими войнами, многочисленные потери вследствие Крымской войны и итальянской компании - все это способствовало положительному восприятию идей Комитета.

Вклад Международного комитета стал определяющим по следующим направлениям:

1. создание сети национальных комитетов помощи, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе и способных тем самым оказывать своевременную помощь в случае необходимости в условиях войны;
2. придание международного характера деятельности Комитета; 2 «Соблюдение «международного, договорного и священного принципа» должно объединять возможно большее количество государств. Только при этих условиях раненых, к какой бы стране они ни принадлежали, подберут на поле боя и будут лечить», - отмечал Г. Муанье в письме А. Дюнану.
3. принятие международного договора, заключенного в мирное время и распространяющегося на все конфликты.

Комитет был столь же необходим и для последующего применения Женевской конвенции в качестве нейтрального посредника, осуществляющего контроль за соблюдением закрепленных в ней гуманитарных принципов.