В последнее время экологическое сообщество буквально лихорадит от одновременного принятия нескольких серьезных нормативно-правовых актов, перестраивающих всю систему экологического контроля и надзора в России. Так, накануне Нового года мы получили неожиданный законодательный «подарок» — Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 458-ФЗ). Этот документ кардинально меняет систему обращения с отходами, затрагивая фундаментальные понятия и принципы экологического права.
Мы не будем подробно останавливаться на всех изменениях, предусмотренных Федеральным законом № 458-ФЗ . Отметим только, что они коснулись практически всех аспектов обращения с отходами: были затронуты вопросы права собственности на отходы, порядка лицензирования деятельности по обращению с отходами , профессиональной подготовки лиц, допущенных к обращению с отходами, и многое другое. Кроме того, изменениям была подвергнута и терминология, применяемая в области обращения с отходами.
Нововведения коснулись и наиболее часто образуемых отходов — твердых бытовых. Так, в ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ) появился новый термин для данной категории отходов:
Извлечение
Статья 1. Основные понятия
[…]
твердые коммунальные отходы
— отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
[…]
Кроме того, в указанную статью были введены новые термины, касающиеся обращения с ТКО:
Извлечение
из Федерального закона № 89-ФЗ
Статья 1. Основные понятия
[…]
норматив накопления твердых коммунальных отходов
— среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;
[…]
оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами
— индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами
[…] — оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению
с твердыми коммунальными отходами с собственником
твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора
;
[…]
баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации
— соотношение количества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;
[…]
Таким образом, привычный для нас термин «твердые бытовые отходы (ТБО)» был заменен на «твердые коммунальные отходы (ТКО)» . На наш взгляд, новый термин в большей степени отвечает сложившейся экологической практике. Кроме того, в сферу обращения с отходами были введены совершенно новые понятия оператора по обращению с ТКО и регионального оператора по обращению с ТКО , под которыми понимаются организации коммунального комплекса.
В соответствии с Федеральным законом № 458-ФЗ с 1 января 2016 г. Федеральный закон № 89-ФЗ будет дополнен ст. 13.2, которая содержит требования к разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами, в т.ч. с ТКО . Такая программа должна будет включать значения целевых показателей в области обращения с отходами (в т.ч. с ТКО), достижение которых обеспечивается в результате реализации программы, перечень мероприятий по обращению с отходами (в т.ч. с ТКО) с указанием ожидаемых результатов, а также информацию о финансировании данных мероприятий. Указанные мероприятия должны быть направлены на стимулирование строительства объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов (в т.ч. ТКО); софинансирование строительства объектов по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов от использования товаров; стимулирование утилизации отходов, выявление мест несанкционированного размещения отходов и т.д. Перечень мероприятий будет учитываться при формировании мероприятий соответствующих государственных программ и подлежать согласованию с территориальными органами уполномоченного федерального органа исполнительной власти (т.е. с Росприронадзором). Региональная программа будет обязательна к опубликованию в сети Интернет.
С 1 января 2016 г. Федеральный закон № 89-ФЗ будет также дополнен ст. 13.3, согласно которой в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации будет утверждаться территориальная схема в области обращения с отходами, в т.ч. с ТКО . Данная схема должна будет разрабатываться в соответствии с документами территориального планирования и включать данные о нахождении источников образования отходов, о количестве образующихся отходов, о целевых показателях по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, о нахождении мест сбора и накопления отходов, о месте нахождения объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов (в т.ч. ТКО) на территории субъекта Российской Федерации и т.д. Схема также будет подлежать согласованию с Росприроднадзором и размещаться в открытом доступе в сети Интернет.
С 1 января 2016 г. Федеральный закон № 89-ФЗ будет дополнен целой главой — гл. V.1 «Регулирование деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (ст. 24.6-24.13).
В соответствии со ст. 24.6 сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации будут осуществляться региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, при этом должны будут соблюдаться правила обращения с ТКО, утвержденные Правительством Российской Федерации. Обращение с ТКО, которые являются отходами от использования товаров, будет осуществляться с учетом особенностей, установленных в ст. 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ . Статус регионального оператора будет присваиваться юридическому лицу на основании конкурсного отбора, проводимого уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на срок не менее 10 лет. Основания для лишения юридического лица статуса регионального оператора будут определены в правилах обращения с ТКО.
Согласно ст. 24.7 собственник ТКО будет заключать с региональным оператором публичный договор в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (договор можно будет дополнить по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями). Региональный оператор будет не вправе отказать собственнику в заключении договора, если отходы собственника образуются и места их сбора находятся в зоне деятельности оператора (кстати, региональный оператор будет вправе осуществлять деятельность на территории иного субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами обращения с ТКО и с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации). Это положение не может не радовать, ведь получается, что собственники объектов размещения ТКО — региональные операторы — будут иметь не только права, но и обязанности.
Например, автор статьи, работая одно время экологом на крупном предприятии, сбилась с ног в поисках компаний, готовых принять некоторые специфические виды отходов. Причем в лицензиях компаний эти отходы были указаны, однако по разным причинам (чаще всего это было отсутствие выгоды и желания «возиться» с такими отходами) нам отказывали.
На основании ст. 24.8 к регулируемым видам деятельности в области обращения с ТКО будут относиться:
Обработка ТКО;
Обезвреживание ТКО;
Захоронение ТКО;
Оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором.
Все перечисленные виды деятельности будут осуществляться по ценам, определенным соглашением сторон и не превышающим предельные тарифы , которые будут устанавливаться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов, для каждой организации, осуществляющей указанные виды деятельности, и для каждого из перечисленных видов деятельности. Регулированию будут подлежать единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, а также тарифы на обработку, обезвреживание и захоронение ТКО.
К СВЕДЕНИЮ
При установлении единого тарифа на услугу регионального оператора не будут учитываться его затраты на обработку, утилизацию ТКО.
Согласно ст. 24.9 регулирование тарифов будет производиться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. Единый тариф на услугу по обращению с ТКО будет устанавливаться в отношении региональных операторов, иные подлежащие регулированию тарифы — в отношении операторов по обращению с ТКО. Тарифы будут рассчитываться исходя из основ ценообразования, установленных Правительством Российской Федерации. Методы регулирования тарифов и критерии их применения будут определяться Правительством Российской Федерации. В случае изменения тарифов по инициативе государства (например, в связи с изменениями в законодательстве) будет предусмотрен порядок компенсации недополученной выгоды для операторов ТКО. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО, будет проводит мониторинг тарифов.
В соответствии со ст. 24.10 для расчета объема и (или) массы ТКО при заключении договоров с операторами ТКО необходимо будет руководствоваться правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО , утвержденными Правительством Российской Федерации. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) массы ТКО планируется определять исходя из нормативов накопления ТКО , установленных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органами местного самоуправления. Порядок определения нормативов накопления ТКО будет установлен Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 24.11 вся информация, касающаяся регулируемых видов деятельности по обращению с ТКО (в т.ч. информация о тарифах и параметрах тарифного регулирования), будет общедоступной и должна будет публиковаться в сети Интернет.
На основании ст. 24.12 правомерность и обоснованность установления и изменения тарифов будут проверяться на федеральном и региональном уровнях, при этом предполагается проведение плановых и внеплановых проверок (например, по обращениям граждан).
Кроме того, согласно ст. 24.13 теперь для строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для обращения с ТКО, необходимо будет составлять на основании территориальной схемы в области обращения с отходами инвестиционную программу , которая должна будет содержать плановые и фактические значения показателей эффективности объектов обращения с ТКО, перечень мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации, объем финансовых потребностей, график реализации программы и предварительный расчет тарифов в области обращения с ТКО. Порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ будет установлен Правительством Российской Федерации.
Таким образом, до конца 2015 г. Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предстоит много «бумажной» работы, ведь они должны разработать и утвердить массу подзаконных актов в сфере обращения с ТКО до вступления в силу гл. V.1 Федерального закона № 89-ФЗ, т.е. до 1 января 2016 г.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
С 1 января 2016 г.
ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ будет дополнена пп. 4 и 5, в соответствии с которыми внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС) при размещении отходов (за исключением ТКО
) будет осуществляться индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, в то время как плательщиками платы за НВОС при размещении ТКО
будут являться операторы по обращению с ТКО
, региональные операторы
, осуществляющие деятельность по их размещению.
Кроме того, согласно п. 9, которым также будет дополнена с 1 января 2016 г. ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ, расходы на плату за НВОС при размещении ТКО будут учитываться при установлении тарифов для оператора по обращению с ТКО, регионального оператора в порядке, установленном основами ценообразования в сфере обращения с ТКО.
Отметим еще один важный момент: с 1 января 2019 г. ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ будет дополнена пп. 6 и 7, на основании которых при размещении отходов на объектах размещения отходов, не оказывающих НВОС, плата за НВОС взиматься не будет, однако следует учесть, что исключение НВОС (за счет осуществления природоохранных мероприятий, наличия технических решений и сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды) необходимо будет подтвердить результатами мониторинга состояния окружающей среды.
Как мы видим, изменения, предусмотренные Федеральным законом № 458-ФЗ, существенно ограничивают права органов местного самоуправления в области обращения с отходами. Если сейчас они могут сами организовывать сбор, вывоз, утилизацию, переработку отходов, то начиная с 1 января 2016 г. они смогут только принимать участие во всех операциях по обращению с отходами, причем поселковые органы самоуправления смогут участвовать только в сборе и транспортировке ТКО, районные — в обработке, утилизации, обезвреживании и захоронении ТКО, а городские — во всех перечисленных операциях в пределах городских округов.
На наш взгляд, все это только к лучшему. В ходе своей трудовой деятельности автор неоднократно работала с поселковыми администрациями по вопросу заключения договоров с лицензированными полигонами и может с уверенностью констатировать, что на местах царят хаос и полное непонимание системы экологического контроля и надзора в общем и безопасного обращения с отходами в частности.
Например, однажды разработчику проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, потребовавшему от сельской школы договор с полигоном, была предъявлена вместо него справка с печатью местной администрации о том, что данной школе разрешено вывозить ТБО в ближайший овраг за селом!
Значительное продвижение на пути к достижению безопасного обращения с отходами может произойти при соблюдении природопользователями следующей нормы Федерального закона № 89-ФЗ, которая вступит в силу с 1 января 2017 г.:
Извлечение
из Федерального закона № 89-ФЗ
Статья 12. Требования к объектам размещения отходов
(в редакции, которая вступит в силу с 01.01.2017)
[…]
8. Захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации.
[…]
Благодаря изменениям, предусмотренным Федеральным законом № 458-ФЗ, еще один пробел в законодательстве, о котором уже говорилось не раз, был закрыт. Так, с 1 января 2016 г. ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ будет дополнена п. 10 следующего содержания: «Запрещается применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров». Данному вопросу была посвящена одна из статей автора, опубликованная ранее в «Справочнике эколога» . Дело в том, что многие недобросовестные природопользователи в настоящее время пытаются «размещать» свои бытовые и строительные отходы, заполняя пустоты от выработки полезных ископаемых или траншеи, ямы, карьеры, выдавая этот процесс за рекультивацию земель. Причем имеют место случаи согласования (!) проектов подобной рекультивации. За последние пару лет было выпущено несколько разъяснительных писем Росприроднадзора, разъясняющих данную ситуацию. И вот теперь, к счастью, рассматриваемая норма будет закреплена законодательно, что исключит любые разночтения.
Мы кратко рассмотрели нововведения в области обращения с ТБО (теперь уже ТКО), которые ожидают нас в связи с принятием Федерального закона № 458-ФЗ. Советуем нашим читателям более подробно изучить данный документ, особенно сроки вступления в силу отдельных его положений. Как он будет работать на деле, покажет время. Будем надеяться, что принятие указанного нормативно-правового акта не станет причиной очередного витка бюрократизации системы экологического контроля, а приведет в действительному улучшению экологической обстановки в нашей стране.
Свалки бытовых отходов — это привлекательные места для крыс, которые являются переносчиками опасных инфекций. Различные емкости, в том числе банки и бутылки, могут стать серьезной угрозой для диких животных и насекомых. Многие животные, которые попадают в подобные емкости с целью добычи пищи, не могут выбраться из них, поэтому погибают. Это лишь одна из нескольких проблем, по причине которой правительство приняло несколько законов по утилизации и вывозу бытовых и производственных отходов.
Основная часть отходов — это потребительский мусор, который разделяется на:
- Бытовой мусор;
- Твердые биологические материалы.
В законе об утилизации мусора нет такого понятия как «Мусор». Все законодательные положения используют термин «Отходы».
Правительство Российской Федерации заботится о безопасности окружающей среды. Для предотвращения распространения инфекций и микробов отходы проходят несколько этапов обработки.
Таковыми являются :
- Сбор мусора на соответствующих территориях;
- Обезвреживания токсичных предметов;
- Вывоз;
- Хранение и захоронение.
Способы вывоза, которые используются государственными властями, должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды. Законом запрещено сжигать остатки мусора или вывозить их в места, непредназначенные для их хранения.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» контролирует правильное обращение с остатками производства. Его основная цель — предотвратить вредное воздействие мусора на окружающую среду и здоровье человека. Также законодательные положения предусматривают возможность использовать переработанные материалы в виде сырья.
Основные принципы настоящего ФЗ:
- Обеспечение безопасности здоровья граждан Российской Федерации;
- Сохранение или восстановление благоприятных условий окружающей среды;
- Обеспечение экономических и экологических интересов общества;
- Использование современных технологий для переработки отходов;
- Осуществление переработки материалов для уменьшения объема остатков и увеличения производства сырья.
Правительством разрабатывается специальная государственная политика, основное предназначение которой заключается в следующем:
- предотвращение образования отходов;
- их вывоз;
- максимальное использование исходных материалов и сырья;
- утилизация;
- обработка;
- обезвреживание материалов.
Порядок вывоза и утилизации мусора в РФ
Порядок вывоза и утилизации мусора в Российской Федерации был создан на основании Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу
твердых и жидких бытовых отходов». Его основная цель — уменьшить количество отходов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых оставляет за собой отходы, обязаны вывезти мусор в мусоросортировочные комплексы. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые минуют мусоросортировочные комплексы, должны вывозить и отсортировывать материалы самостоятельно.
Отходы сортируются по следующим предметным видам :
- Макулатура;
- Ветоши;
- Пластмасс;
- Мусор из полимеров;
- Стекло;
- Металл;
- Старые автомобильные покрышки.
Подобные остатки передаются организациям по переработке мусора.
В ходе переработки остатков специализированные предприятия получат:
- Энергию;
- Предметы;
- Материалы;
- Другое сырье, пригодное для повторного применения.
Руководители подобных предприятий после получения материалов в качестве вторичного сырья:
- Перерабатывают отходы своими силами;
- Заключают контракты с другими компаниями, которые используют переработанные отходы в качестве сырьевого продукта;
- Заключают контракты с специальными компаниями, которые транспортируют или реализуют материалы под видом вторичного сырья.
Специальные государственные субъекты собирают бытовой и производственный мусор. Затем собранные материалы передаются компаниям по переработке остатков или специализированным предприятиям для других целей.
Передача и реализация материалов третьим лицам должна быть правильно оформлена. Потребуется составление следующих документов:
- Накладная;
- Договор;
- Приказ;
- Другие подтверждающие документы.
Утилизация твердых бытовых отходов
Существует несколько способов утилизации мусора:
- Переработка отходов во вторичное сырье
Один из самых продуктивных и безопасных методов при вывозе остатков. Все сортируется по описанным выше видам. Затем отправляется на переработку для получения сырьевого продукта.
- Мусоросжигание
Мусор утилизируется при помощи термической обработки. Это популярный и один из самых экономных методов утилизации.
В современном обществе используются следующие способы мусоросжигания :
- Камерное;
- Слоевое;
- В кипящем слое.
Термическая обработка при минимальных температурах — наиболее опасное мусоросжигание. Температура должна быть в пределах 850 градусов по Цельсию. Ученые установили, что при таких показателях происходит нейтрализация ядовитых веществ, которые выделяются вместе с дымом.
- Захоронение
Твердые бытовые отходы могут быть утилизированы при помощи захоронения. Это один из самых старых и самых дешевых способов. Суть метода заключается в закапывании мусора в верхний слой земли. Для этого выбираются специальные земельные территории. (Изучите и узнайте какое предусмотрено наказание за их неверное использование).
- Брикетирование
Брикетирование — один из современных способов утилизации мусора. Этот метод подразумевает упаковывание гомогенных остатков в определенные брикеты. Такой подход позволит уменьшить объем остаточных материалов примерно вдвое. А предварительная сортировка бытовых предметов позволит отложить часть остатков в качестве сырья для вторичной переработки.
Вывоз строительного мусора по закону
Вывоз строительных отходов не входит в перечень услуг, который регламентируется Жилищным кодексом Российской Федерации. Иными словами, Федеральный закон о мусоре в РФ не регулирует вывоз и утилизацию строительных материалов. Услуги по вывозу отходов предоставляют коммерческие компании, которые устанавливают собственные цены. Жильцы многоквартирных домов обязаны вывозить самостоятельно негабаритный строительные остатки. Или же заключить соответствующий договор с управляющей компанией, оплата услуг которой будет включена в ежемесячные квитанции.
Вывоз, переработка и утилизация отходов с 1 по 5 класс опасности
Работаем со всеми регионами России. Действующая лицензия. Полный комплект закрывающих документов. Индивидуальный подход к клиенту и гибкая ценовая политика.
С помощью данной формы вы можете оставить заявку на оказание услуг, запросить коммерческое предложение или получить бесплатную консультацию наших специалистов.
Государство контролирует охрану природы, безопасность окружающей среды с помощью нормативно — правовых актов. Все действия касающиеся отработанных материалов, то есть хранение, вывоз, а также утилизация отходов проводятся специализированными компаниями, которые имеют соответствующую технику и лицензию.
Сбор отходов выполняется с помощью коммунальных служб, все работы проводятся обязательно в соответствии установленному технологическому циклу. Утилизация отходов со всех сфер потребления проводится коммунальными службами, которые работают на основании договора с местным муниципалитетом.
Транспортировка
Сбор отходов выполняют по разработанным графикам и планам работ, которые согласовываются между коммунальной службой с одной стороны, заказчиком с другой. Отходы являются неотъемлемым элементом любого вида производства. Объем, подлежащих утилизации весьма значителен, поэтому их изоляция стала очень востребованной услугой. Организация транспортировки и утилизации отходов выполняется соответствующими фирмами.
Вывоз и размещение отходов производится для различных классов сырья:
- Крупногабаритное сырье.
- Пищевые остатки.
- Медицинские.
- Строительные.
Расположение ТБО
Все действия должны выполняться соответственно установленным нормативам, со строгим соблюдением мер осторожности. Вывоз и размещение отходов выполняется с целью изоляции отработанных веществ, использование которых в качестве вторсырья невозможно.
Если территория предприятия оборудована площадью для временного хранения ТБО, которое будет использовано как вторсырье, то его расположение не облагается налогом. Хранение и утилизация возможно при наличии разрешения для заготовки утильсырья. Если же предприятию нужен вывоз и размещение отходов на специально отведенных государством объектах, тогда организации предстоит оплата эко налога.
Эко налог - плата, которую накладывают на:
- Выбросы в атмосферу.
- Загрязнение воды.
- Размещение утильсырья.
- Шум, вибрацию и другие воздействия на экологию.
Плательщики эко налога - организации, предприниматели, физические лица, ведущие производственную деятельность, сопровождающуюся образованием утильсырья.
Оплате не подлежит:
- Хранение вторсырья.
- Деятельность лиц, у которых есть лицензия позволяющая выполнять работы с отходами.
Лицензирование
Компании занимающейся утилизацией утильсырья необходима лицензия. Лицензирование сбора и транспортировки ТБО регламентируется законом, принятым 29.12.2014 года № 458. С 1.07.2015 года вступили в силу изменения в ФЗ № 89, который обязывают к лицензированию деятельности с утильсырьем 1 — 4 классов опасности.
Лицензирование бизнеса по утилизации сырья весьма длительный процесс, который может затянуться до 6 месяцев. Занятие этой деятельностью без лицензии карается штрафом, размер которого максимум 250 000 рублей.
Бизнес — план для предприятия должен учитывать не только получение, но и своевременное продление лицензии.
Уборка утильсырья - прибыльное занятие
Начало любого нового дела включает бизнес — план по вывозу мусора, это очень трудоемкий процесс. Первое, чему стоит уделить внимание – специализированный транспорт для транспортировки сырья подлежащего утилизации.
Его размеры будут зависеть от направления работ:
- Частный сектор.
- Различные предприятия и организации.
Для занятия утилизацией использованных веществ нужно всего лишь:
- Транспорт в виде автомашины, способной перевозить крупные и объемные грузы.
- Грузчики для погрузки мусора в точках сбора.
- Клиенты, желающие заключить с вами договор на вывоз мусора.
Уборка отработанных веществ является весьма прибыльным видом деятельности, но для ее начала необходимо получить разрешение. Лицензирование является самым длительным процессом при начале нового дела.
Организация работ в населенном пункте
Организация сбора мусора на территории поселения – это задача органов местного самоуправления. Санитарная чистка территории поселения от твердого бытового утильсырья должны проводиться в соответствии установленному действующему законодательству, а именно муниципальным и нормативно — правовым актам. Вывозом бытовых отходов в населенных пунктах занимаются коммунальные организации, получившие лицензию.
Работы включает уборку:
- Твердых бытовых отходов.
Организация сбора и вывоза ТБО
Как уже было отмечено ранее, бизнес связанный со сбором и дальнейшим и прочего мусора обладает высокой рентабельностью. Но следует учитывать и то, что для входа в эту нишу необходимы солидные средства.
Бизнес — план по вывозу мусора должен отражать следующие расходы:
- Получение лицензии в Ростехнадзор. Без этого документа организация попросту не сможет вести законную деятельность. Приблизительная стоимость разрешения составляет 200 000 рублей.
- Транспорт. Без транспортных средств осуществлять перевозку ТБО и прочего мусора невозможно.
- Оборудование для сбора.
- Гаражи или стоянки для грузовых машин.
В целом инвестиции в подобный бизнес будут составлять около пяти миллионов рублей, в зависимости от количества транспорта и оборудования.
В этом бизнесе следует учитывать и достаточно большую конкуренцию в крупных городах. Например, в Москве действует больше 550 легальных компаний для сбора бытового мусора. Поэтому бизнес — план должен включить в себя и маркетинговую составляющую для обеспечения преимущества перед конкурентами.
Места для сбора
Жилой фонд – золотая ниша для любой компании по сбору мусора. Несмотря на низкие тарифные ставки сбора и вывоза, организация должна пытаться заключить наибольшее количество договоров с жилыми организациями. Большие объемы мусора позволят компенсировать низкие выплаты за вывоз. По такой стратегии работает большая часть крупных компаний.
Цены и услуги за организацию сбора ТБО
Стоимость услуг, которые оказывает организация, в обязательном порядке должна вписываться в бизнес — план. Цена сбора и вывоза мусора должна формироваться на основе следующих показателей:
- Объем вывозимых ТБО.
- Расстояние поездки.
Что касается объема, то средняя по России цена вывоза мусора за 8 м³ составляет 5000 рублей.
Альтернативный способ
Под альтернативным способом понимают отправку отходов не на полигоны хранения, а на мусоросжигательные заводы занимающиеся утилизацией мусора. К сожалению, в России подобная практика не распространена.
- Во — первых, в стране слишком мало подобных заводов.
- Во — вторых, это не выгодно из — за больших расстояний.
Однако если рядом с вашим городом имеется подобное учреждение, то лучшим вариантом будет именно туда, это тоже должен учитывать бизнес — план.
Сбор отработанных материалов является весьма востребованным и выгодным бизнесом в больших городах. Подготовка необходимого пакета документов при получении разрешения - это самое сложное в начале подобного бизнеса.
Значительную часть времени занимает лицензирование, без которого запрещается занятие такой деятельностью.
