Заказник - это территория, которая была выделена для восстановления или сохранения живой природы и поддержания экологического баланса. Они организуются в тех местах и тогда, когда отсутствует необходимость изъятия из хозяйственного использования всего а для обеспечения сохранности фауны и флоры достаточно ограничить пользование отдельными ресурсами.
Цели создания
Заказник - это зона, которая охраняется государством. Основными целями создания являются:
- Защита природных комплексов и сохранение их в первозданном виде.
- Сохранение экологического баланса и природных ресурсов.
В зависимости от назначения существуют различные виды заказников. Они могут быть рекреационными, ландшафтными, геологическими, биологическими, гидрологическими и другими. Какое значение слова «заказник»? Согласно толковому словарю Ефремовой, оно означает участок, в пределах которого под государственной защитой находятся отдельные или все виды флоры, фауны и других объектов.
Ландшафтные заказники
Ландшафтный заказник - это охраняемая зона, которая создается для восстановления или же сохранения особенно ценных или эталонных природных комплексов и ландшафтов. По целям и задачам, а также по правовому статусу они схожи с заповедниками. Однако есть и отличия. Заказник - это не закрытая зона. Здесь нет строгих ограничений на присутствие людей и использование ими ресурсов территории.
Рекреационные заказники
Рекреационный заказник - это территория, по своему режиму очень близкая к Основные отличия между ними - в задачах и площади. Рекреационные заказники, как правило, не занимают больших территорий. Они являются местом для туризма и отдыха.
Биологические заказники
Биологический заказник создается с целью сохранения или возобновления исключительно животного и растительного мира, исчезающей и просто редкой фауны и флоры. Нередко такие территории создаются в научных целях. К ним относятся и охотничьи заказники.
Гидрологические заказники
Данный тип образует большую группу. Это речные, болотные, озёрные и другие заказники. Они создаются для того, чтобы сохранить естественное состояние уникальных природных комплексов и водных объектов, а также болотных массивов. На данных территориях запрещено добывать полезные ископаемые и проводить другие виды работ, которые могут повлиять на гидрологический режим.
Палеонтологические заказники
Геологические заказники
Данные защищенные территории создаются для того, чтобы сохранить ценные комплексы и объекты неживой природы. Это могут быть уникальные месторождения редких минералов, а также иные геологические образования.
Постоянные и временные заказники
Существует два типа заказников. Одни функционируют на постоянной основе, а другие созданы временно. В зависимости от научной и экологической ценности данные защищенные территории могут иметь разные статусы государственного управления. Как правило, это заказники местного и республиканского значения. Основное отличие данных образований от заповедников заключается в том, что территория не подлежит изъятию у прежних землепользователей. Она лишь обозначается информационными и предупредительными метками-знаками, которые показывают её границы. На такой территории может быть запрещена распашка земель, выпас скотины, мелиоративные работы, применение химических веществ и другая деятельность, несовместимая с задачами заказника.
Как пишут В.И. Коробкин и Л.В. Передельский, к наиболее эффективным формам охраны биотических сообществ, а также всех природных экосистем следует отнести государственную систему особо охраняемых природных территорий.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - это участки суши или водной поверхности, которые в силу своего природоохранного и иного значения полностью или частично изъяты из хозяйственного пользования и для которых установлен режим особой охраны.
Закон о ООПТ был принят Государственной Думой 15 февраля 1995 г. Согласно ему, ООПТ предназначены для поддержания экологического баланса, сохранения генетического разнообразия природных ресурсов, наиболее полного отражения биогеоценотического разнообразия биомов страны, изучения эволюции экосистем и влияния на них антропогенных факторов, а также для решения различных хозяйственных и социальных задач.
По этому закону «Об особо охраняемых природных территориях» различают следующие основные категории указанных территорий:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады.
Коротко охарактеризовав каждую категорию территорий, дам полное описание первой.
И так, национальные парки - это относительно большие природные территории и акватории, где обеспечивается выполнение трёх основных целей: экологической (поддержание экологического баланса и сохранение природных экосистем), рекреационной (регулируемый туризм и отдых людей) и научный (разработка и внедрение методов сохранения природного комплекса в условиях массового допуска посетителей). Самые известные национальные парки: это «Лосиный остров» (район Санкт-Петербурга), «Сочинский», «Приэльбрусье», «Валдайский», «Русский Север».
Природные парки - территории, отличающиеся особой экологической и эстетической ценностью, с относительно мягким охранным режимом и используемые преимущественно для организованного отдыха населения. Самые известные - «Русский лес» в Подмосковье; «Тургояк» в Челябинской области, на берегу озера Тургояк. Именно на это озеро мы с друзьями ездили отдыхать прошлым летом, и посещали природный парк. Там развит палаточный туризм, велотуризм, экскурсии на остров «Святой Елены». Кругом сосновый лес, чистый воздух. Очень понравилось.
Следующая категория - государственные природные заказники - это территории, созданные на определённый срок (в ряде случаев постоянно) для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Сохраняют и восстанавливают плотность популяций одного или нескольких видов животных или растений, а также природные ландшафты, водные объекты и др. Пример: заказник «Венский лес» в Тихвинском районе Ленинградской области.
Памятники природы - уникальные, невоспроизводимые природные объекты, имеющие научную, экологическую, культурную и эстетическую ценность (пещеры, небольшие урочища, вековые деревья, скалы, водопады и т.д.). Примером служат: водопад «Кивач» на р. Суне (Карелия); скала «Братья» (Горный Алтай); темнокорая берёза (в Лебяжьевском районе); Скальные останцы (Северный Урал).
Дендрологические парки и ботанические сады - это природоохранные учреждения, в задачу которых входит создание коллекции деревьев и кустарников с целью сохранения биоразнообразия и обогащения растительного мира, а также в научных, учебных и культурно-просветительных целях.
И, наконец, Государственные природные заповедники - участки территории, которые полностью изъяты из обычного хозяйственного использования с целью сохранения в естественном состоянии природного комплекса.
В основу природно-заповедного дела положены следующие основные принципы:
Создание в заповедниках условий, необходимых для сохранения и развития всех видов животных и растений;
Поддержание экологического равновесия ландшафтов путём охраны природных экосистем;
Возможность изучать эволюцию природных экосистем, как в региональном, так и в более широком биогеографическом плане; решать многие аутэкологические и синэкологические вопросы (т.е. отдельных особей и сообществ организмов);
Включение в сферу деятельности заповедников социально-экономических вопросов, связанных с удовлетворением рекреационных, краеведческих и иных нужд населения.
Основы заповедного дела в России были заложены такими учёными, как И.П. Бородин, Г.А. Кожевников, А.П. Семёнов-Тянь-Шанский, Д.К. Соловьёв.
Заповедники стали базой сохранения, воспроизводства и ликвидации угрозы исчезновения многих редких видов растений и таких животных, как бобр, кулан, зубр, пятнистый олень, тигр, леопард, соболь, обыкновенная гага, фламинго и др.
В заповедниках проводятся зоологические и ботанические исследования; для оперативного анализа воздуха, воды, почв создаются мини-лаборатории, функционируют метеостанции и метеопосты.
В 2006 г. В России насчитывалось около 100 государственных природных заповедников общей площадью 33,7 млн. га, что составляет менее 2% всей территории России.
Для сглаживания влияния прилегающих территорий, особенно в зонах с хорошо развитой инфраструктурой, вокруг заповедников создают охранные зоны, где хозяйственная деятельность ограничена.
Среди заповедников России особое место занимают биосферные, входящие в мировую сеть биосферных заповедников ЮНЕСКО. В шести из них функционируют станции комплексного фонового мониторинга, которые поставляют данные о химическом загрязнении эталонных заповедных экосистем. В ряде заповедников имеются питомники, в которых сохраняется ценнейший генофонд, изучаются и разводятся редкие виды животных.
Самые крупные заповедники - Таймырский и Усть-Ленский, площадь каждого из них превышает 1,5 млн. га. Уникальны по разнообразию растительного и животного мира Тебердинский, Алтайский, Кроноцкий (Камчатка), Воронежский заповедники, так же Ильменский заповедник.
В Тебердинском заповеднике произрастает более 1100 видов высших растений, в том числе 186 видов эндемики Кавказа. Обитает 137 видов позвоночных животных.
В Алтайском заповеднике растёт 1500 видов сосудистых растений, обитает 73 вида млекопитающих, 310 видов птиц, 10 видов земноводных и пресмыкающихся. В альпийском поясе встречаются снежный барс - ирбис (занесённый в Красную книгу), сибирский горный козёл, архар.
В Кроноцком заповеднике встречаются 30 видов млекопитающих, более 130 видов птиц. Самым ценным обитателем является камчатский соболь.
В Воронежском заповеднике производят восстановление запасов речного бобра. Также охраняются - европейский олень, лось, косуля, куницы и т.д.
Ильменский заповедник на Южном Урале является уникальным. Ильмены - это природный геологический музей. Здесь обнаружено более 250 минералов, от обычных до редчайших. Большое разнообразие животного и растительного мира. Это не всё, что мне удалось привести в пример. Существует кроме этих ещё множество заповедников.
Заповедные территории в России существуют с давних времен. Еще первобытные люди замечали, как быстро беднеют и истощаются охотничьи угодья. Первые «мероприятия» по охране природы носили религиозный характер. Существовали «святые места», «заповедные леса», «запретные места».
Сверхъестественными, загадочными чертами наделялись различные животные: медведи, бобры и многие другие. Именно поэтому с давних пор под особую охрану попадали красивейшие участки природы, отдельные животные и растения.
Государственные природные заповедники , в том числе биосферные — участки территории, полностью изъятые их обычного хозяйственного использования, на которой люди прекращают всякое свое вмешательство в природные процессы, чтобы сравнивать последние с освоенными землями. Заповедники рассматривают как научно-исследовательские учреждения, выполняющие научные охранительные и культурно-просветительские функции.
Используются в качестве фонового заповедно-эталонного объекта при изучении биосферных процессов. В России имеется около 90 заповедников, в том числе 16 биосферных.
Природные национальные парки — обширные территории, где обеспечивается регулируемый туризм и отдых людей, проводится пропаганда экологических знаний. В национальных парках есть и зоны хозяйственного использования.
Природные парки — территории, отличающиеся особой эстетической и экологической ценностью, с относительно мягким охранным режимом и используемые преимущественно для организованного отдыха населения.
Заказники - территории, созданные на определенный срок (в некоторых случаях постоянно) для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов.
Памятники природы — уникальные, невоспроизводимые природные объекты, имеющие научную, экологическую, культурную и эстетическую ценность (пещеры, вековые деревья, скалы, водопады и т.п.). На этих территориях запрещена любая деятельность, нарушающая их сохранность.
Дендрологические парки и ботанические сады — природоохранные учреждения, в задачу которых входит создание коллекций деревьев и кустарников, с целью сохранения биологического разнообразия и обогащения растительного мира, а также в научных, учебных и культурно-просветительских целях. Ведутся также работы по интродукции и акклиматизации новых для данного региона растений.
Природные заповедники России
В России на начало 2006 г. действовал 101 государственный природный заповедник общей площадью около 340 000 км2. Заповедники находятся во всех природных зонах — от арктических пустынь на острове Врангеля до субтропиков (Кавказский заповедник) в 70 субъектах РФ. Самый крупный из них — Большой Арктический государственный природный заповедник (площадь равна 4 млн 169,2 га; он самый большой в Евразии), а самый маленький — Галичья гора в Липецкой области (231 га; он занесен в Книгу рекордов Гиннесса как самый маленький в мире). До 1916 г. в нашей стране существовали только местные охотничьи заповедники и частные заповедники. Первым официальным государственным заповедником России считается Баргузинский. Он был учрежден постановлением Иркутского генерал-губернатора в 1916 г., а в 1917 г. его создание было оформлено постановлением правительства официально. Однако по некоторым данным считается, что несколько раньше Баргузинского был открыт Саянский заповедник, хотя на тот момент не был официально оформлен.Самый молодой на сегодняшний день заповедник — Кологривский лес, созданный в 2006 г.
Печоро-Илычский заповедник
Печоро-Илычский заповедник расположен на западных склонах Северного Урала в зоне тайги. Заповедник был образован в 1930 г. для сохранения уникального животного и растительного мира Предуралья. Здесь обитает около 40 видов млекопитающих: лось, северный олень, волк, росомаха, бобр, соболь, куница; 200 видов птиц. В реках водятся ценные виды рыб — семга, сиг, хариус, таймень. В 1984 г. Печоро-Илычскому заповеднику был присвоен статус биосферного.
Кроноцкий заповедник
Кроноцкий государственный заповедник был учрежден в 1934 г. для восстановления численности камчатского соболя. С 1967 г. он существует как биосферный заповедник и включает уникальные объекты камчатской природы: Долину гейзеров, кальдеру Узона, Кроноцкое озеро, девять действующих вулканов, рощу пихты грациозной. Таким образом, территория заповедника охватывает основные ландшафты Камчатки — океаническое побережье, тундру, тайгу, горы, вулканы.
Здесь можно встретить гейзеры, термальные источники, разные по температуре и минеральному составу; гидротермальные источники с температурой выше +100 °С; теплые и холодные углекислые минеральные источники. Их возникновение связано с землетрясениями и . На Камчатке около 160 вулканов, 29 из них — действующие.
Кедровая падь
Заповедник «Кедровая падь» был образован в 1916 г. на побережье Амурского залива для охраны природных богатств Уссурийской тайги. Здесь растут корейский кедр, достигающий высоты 40 м и более 1 м в диаметре, бархат, орех, ясень, липа, дуб, встречается женьшень. Главный объект охраны заповедника — уссурийский тигр.
Другие заповедники России
В тундре есть несколько заповедников, один из которых - Кандалакшский. Он был открыт в 1932 г. на побережье Кольского полуострова. Под охраной здесь находятся дикий северный олень, а также разнообразные виды птиц.
На острове Врангеля в 1996 г. был создан первый тундровый орнитологический заповедник, в котором изучают и охраняют птиц. Основной объект наблюдения в заповеднике — полярные гуси, которые гнездятся в этих краях.
В сибирской тайге первый природный парк создан в 1995 г. Он называется «Кондинские озера». Живописные водоемы, сосновый бор, обилие грибов и ягод, отличные места для охоты и рыбалки привлекают сюда туристов и отдыхающих.
Животный мир этих мест удивительно разнообразен: речной бобр, соболь, выдра, росомаха, лиса, северный олень, ондатра. Из птиц: глухарь, тетерев, куропатка, серый журавль, орлан-белохвост, лебедь-кликун.
Национальные парки России
В 1987 г. в нашей стране было 156 заповедников и 17 национальных парков. Сейчас количество последних заметно возросло. В настоящее время их 34.
В состав национальных парков вошли наиболее живописные и ценные в природном отношении территории (Валдай, Самарская Лука, Мещера, Куршская коса, Приэльбрусье, Байкал и др.), многие из них получили международное признание и включены в Список всемирного наследия.
С каждым годом национальные парки привлекают все больше путешественников не только из России, но и из-за рубежа. Посетителям национального парка предлагаются интересные экскурсии по пешеходным и конным маршрутам, выезды на рыбалку, фотоохота, катание на лыжах и снегоходах и многое другое.
На территории бывшего СССР первый национальный парк появился в Эстонской ССР на побережье Финского залива в 1971 г. — это Лахемаа (эст. — земля залива). На территории России первым был открыт Сочинский национальный парк - 5 мая 1983 г. Самый молодой на сегодняшний день национальный парк России — «Русская Арктика», раскинувшийся на территории Архангельской области. Он был открыт 15 июня 2009 г. Рассматривается возможность создания национального парка «Молога» в Ярославской области.
Сейчас в России действуют 40 национальных парков, территории которых охватывают практически все природные зоны: от тайги до горных вершин Кавказа, от Балтийского моря до горных районов юга Забайкалья. Самый большой по площади — Национальный парк «Удэгейская легенда », расположенный в Приморском крае. Его площадь — 88 600 км 2 . Самый маленький — «Куршская коса», занимающий территорию не только российской Калининградской области, но и Литвы.
Расскажем о некоторых национальных парках средней полосы России.
Смоленское поозерье
Национальный парк «Смоленское поозерье» создан в 1992 г. в уникальном уголке среднерусской природы. Он расположен на северо-западе Смоленской области. Это край озер. Водную систему парка дополняют 16 рек, минеральные источники, верховые сфагновые болота.
По территории парка проходит водораздел бассейнов Балтийского и Черного морей. Рельеф местности носит следы древнего Валдайского оледенения. Все озера, а здесь их 35, имеют ледниковое происхождение. Каждое по-своему уникально. Например, в озере Чистик удивительно прозрачная вода, в Мутном — лечебные грязи, Баклановское — самое глубокое. А озеро Сапшо знаменито тем, что на его берегу стоит музей-усадьба известного русского путешественника Николая Михайловича Пржевальского.
В озерах парка водится рыба. В лесах много птиц и зверей. Можно встретить медведя, лося, кабана, косулю. Охота на них, разумеется, запрещена. За ними можно только наблюдать и фотографировать.
Орловское полесье
Национальный парк «Орловское полесье» расположен на стыке зоны лесов и лесостепей. Рельеф парка представляет собой волнистую равнину, сложенную водно-ледниковыми песками и суглинками. Встречаются песчаные дюны высотой до 10 м. Территория расчленена густой сетью речных долин и балок. Здесь находятся два озера, несколько десятков искусственных водоемов. В парке обитают серый журавль, выхухоль, барсук, бобр, рысь и даже темная европейская лесная пчела.
Национальный парк Угра
Национальный парк «Угра» в Калужской области был открыт для туристов 1 июля 1997 г. Он расположен в живописных долинах рек Угры и Жиздры, а также на левобережье Оки. Протяженность территории парка с севера на юг 130 км, а с запада на восток — 80 км, что обеспечивает достаточное разнообразие природных ландшафтов. По своему содержанию национальный парк является историко-природным. Здесь находится 21 памятник природы, более 30 памятников архитектуры, знаменитые духовные центры, около 100 археологических объектов.
Река Угра на территории национального парка протекает по малоноселенным, лесистым местам. Ее крутые берега утопают в зелени сосновых боров. Вода настолько чистая, что в ней сохранились растения — индикаторы чистоты воды: белая кувшинка, пресноводная губка — бодяга. Одно из самых таинственных мест парка — лесное урочище «Чертово городище» с непроходимыми лесами, глубокими мрачными оврагами, отвесными скалами, каменными глыбами и пещерами. Археологи нашли здесь следы стоянки древнего человека (железный век).
Нечкинский
Национальный парк «Нечкинский» был организован в 1997 г. Он расположен на стыке тайги и хвойно-широколиственных лесов Предуралья. Территория, простирающаяся на добрую сотню километров выше и ниже плотины Боткинского водохранилища, покрыта светлыми сосновыми лесами, перемежающимися в понижениях ельниками и березняками с примесью пихты, лиственницы, липы и дуба.
В лесах, озерах и реках, на лугах и болотах произрастает 745 видов растений и обитает 114 видов животных. На территории национального парка находятся многочисленные памятники археологии, истории и культуры разных эпох.
Пейзажи и панорамы обширных водных и лесных просторов парка привлекают художников-живописцев, любителей фотографии и туристов.
Заказники России
Еще одна форма охраняемых природных территорий — это заказники.
Заказник — участок территории или акватории, в пределах которого под особой охраной находится не весь природный комплекс, как в заповеднике, а лишь отдельные его элементы: растительность, все или некоторые виды животных и т. д.
В отличие от заповедника, земли заказника не изымаются у землепользователя, на определенный срок ограничиваются только отдельные виды деятельности (распашка, рубка леса, сенокошение, охота, рыболовство, туризм и пр.).
В настоящее время в России действуют 69 заказников федерального значения обшей площадью около 170 000 км 2 в 45 субъектах Федерации и около 12 тыс. региональных заказников. Среди первых заказников, образованных в 1958 г., следует назвать Цейский (региональный, Северная Осетия — Алания), Приазовский (федеральный, Краснодарский край), Хингано-Архаринский (федеральный, Амурская область), Воронежский (федеральный, Воронежская область), Кирзинский (федеральный. Новосибирская область), Тюменский (федеральный, Тюменская область), Ярославский (федеральный, Ярославская область).
Государственные природные заповедники - это полностью изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.
Вместе с тем заповедники являются природоохранными, научно- исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
Природные ресурсы, имеющиеся на территории государственных при родных заповедников, предоставляются им в бессрочное пользование. Все имущество заповедника, включая природные комплексы и объекты, является государственной собственностью и не может быть предметом каких-либо сделок по его отчуждению.
Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы государственного природного заповедника.
На заповедники возложены следующие задачи:
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
Организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;
Осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей природной среды;
Экологическое просвещение;
Участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;
Содействие в подготовке специалистов в области охраны окружающей природной среды.
Наиболее характерной чертой правового режима государственного природного заповедника является то, что любая деятельность, противоречащая указанным задачам и правилам его особой охраны, запрещается. Пребывание на территории заповедника граждан, не являющихся работниками данных заповедников или должностными лицами органов, в ведении которых находятся эти заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций заповедников.
В соответствии с международными программами по охране окружающей природной среды в нашей стране созданы биосферные заповедники. Они входят в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг.
Национальные парки - это природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.
Также как и заповедники, национальные парки представляют собой природоохранные, эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения. Их имущество является государственной собственностью, предоставлено им в бессрочное пользование, изъято из гражданского оборота и не подлежит приватизации.
Основными задачами национальных парков являются:
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, а также историко-культурных объектов;
Экологическое просвещение населения;
Создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
Разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
Осуществление экологического мониторинга;
Восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.
Таким образом, в отличие от государственных природных заповедников национальные парки выполняют не только природоохранные и научные за дачи, но и рекреационно-просветительские: в них создаются условия для отдыха и туризма населения, ознакомления с природными достопримечательностями.
В этих целях национальному парку придается дифференцированный ре жим с выделением различных функциональных зон:
Заповедной, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование;
Особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение;
Познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка;
Рекреационная, предназначенная для отдыха;
Охраны историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения;
Обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;
Хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка.
Любая другая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам национального парка и противоречит его задачам, запрещается, включая разработку полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, изменение гидрологического режима, предоставление садоводческих и дачных участков, строительство дорог, коммуникаций и других объектов, не связанных с функционированием национального парка, вырубка лесов, охота и рыболовство, движение транспорта, организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий за пределами специально предусмотренных для этого мест и т. д.
Государственные природные заказники - это территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
Государственные природные заказники предназначены для сохранения одних природных объектов или воспроизводства природных ресурсов в сочетании с ограниченным и согласованным использованием других. При этом территории, на которых расположены заказники, могут не изыматься у собственников, владельцев и пользователей земельных участков в отличие от территорий заповедников и национальных парков. Вместе с тем указанные субъекты прав на земельные участки, находящиеся в границах заказников, обязаны соблюдать установленный на их территории режим особой ох раны и несут за его нарушение предусмотренную законом ответственность.
Государственные природные заказники могут иметь различный про филь, в соответствии с которым выделяются следующие виды заказников:
Комплексные (ландшафтные), предназначенные для сохранения и восстановления природных комплексов (ландшафтов);
Биологические (зоологические и ботанические), предназначенные для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;
Палеонтологические, предназначенные для сохранения ископаемых объектов;
Гидрологические (болотные, озерные, речные, морские), предназначенные для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;
Геологические, предназначенные для сохранения объектов и комплексов неживой природы.
Правовой режим государственных природных заказников характеризуется тем, что на их территориях постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, противоречащая целям создания заказника или причиняющая вред его природным комплексам и их компонентам.
Для обеспечения функционирования заказников создаются их администрации.
Государственные природные заказники - территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Государственные природные заказники могут быть федерального или регионального значения.
Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть:
Комплексными (ландшафтными), предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);
Биологическими (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;
Палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;
Гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими), предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;
Геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.
На территориях государственных природных заказников действуют постоянный или временный запрет (ограничение) любой деятельности, противоречащей целям создания государственных природных заказников или причиняющей вред природным комплексам и их компонентам.
Объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков. Но как правило заказник не бывает основным землепользователем занимаемой территории.
На территориях заказников (либо их отдельных участках) постоянно или временно запрещается или ограничивается любая хозяйственная деятельность, если она противоречит целям их создания или наносит ущерб природным комплексам и их компонентам.
Вследствие определенной гибкости вводимых природоохранных ограничений (в зависимости от специфики местных условий хозяйственная деятельность может или полностью запрещаться, или допускаться некоторые ее виды), заказники - одна из наиболее распространенных в России категорий ООПТ. К тому же, это весьма древняя форма охраны охотничьих угодий и их обитателей, известная еще со времен Киевской Руси. Предполагается, что именно тогда появилось слово "заказ", под которым понималось временное ограничение использования охотничьих ресурсов.
Классификация заказников проводится по следующим основаниям:
· по времени действия (постоянные, временные, сезонные);
· по значению и подчиненности (федеральные, региональные);
· по профилю и целям организации (см. выше);
· по задачам охраны природы и назначению природных ресурсов (природоохранительные, природноресурсные, природорекреационные).
ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ
Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Памятники природы могут быть федерального или регионального значения.
На территориях, где расположены памятники природы, и в границах их охранных зон запрещена всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, обязаны обеспечивать режим особой охраны памятников природы.
Основная цель объявления природных комплексов и других объектов памятниками природы - сохранение их в естественном состоянии. Согласно действующему в России законодательству, эта цель может достигаться как с изъятием, так и без изъятия земельных участков у других землепользователей (последний вариант менее благоприятен с природоохранной точки зрения, однако на практике наиболее распространен).
Использование памятников природы допускается для решения научных, эколого-просветительских, рекреационных и других задач, не противоречащих основной цели объявления данных объектов памятниками природы. Допустимые виды использования устанавливаются конкретно для каждого памятника природы, в зависимости от его характера и состояния (при этом могут вводиться сезонные и другие ограничения).
В зависимости от природоохранной, эстетической и других ценностей охраняемых объектов памятники природы могут иметь федеральное или региональное значение. К концу 2001 г. в России насчитывалось около 10 тыс. памятников природы (общей площадью 2,5 млн. га, или 0,1% территории России), из них федерального значения - лишь 28. Во многих регионах проведена инвентаризация памятников природы, разработаны методические основы их организации, а также опубликована характеристика существующих и предлагаемых к охране объектов.
В целом такая категория ООПТ, как памятник природы, очень распространена и имеет исключительное значение для охраны мелких элементов ландшафта, что особенно важно в староосвоенных регионах для поддержания экологически сбалансированной пространственной структуры ландшафтов. К числу негативных сторон этой формы ООПТ в нашей стране следует отнести то, что непосредственная охрана памятников природы часто возлагается на юридических или физических лиц, не имеющих прямого отношения к охране природы (как правило, это землепользователи), что не способствует эффективной охране данных объектов.
Для памятников природы, как и для заповедников характерен режим абсолютного заповедования. Т.е. исключается хозяйственная, рекреационная деятельность и любое вмешательство в ход естественных процессов, если оно несовместимо с целями и задачами режима заповедания данного природного объекта или комплекса.
Правда следует внести 2 поправки:
Запрет на рекреационную деятельность относится к организации турбаз, пассивного или активного туризма, но не исключает экскурсий для осмотра памятника природы,
Не исключается научно-исследовательская работа.
Можно выделить несколько групп памятников природы (данная классификация условна и частично дополнена самостоятельно:
1) Геологические ПП
2) Водные ПП
3) Ботанические
4) Зоологические
5) Ландшафтные
