Отходами - катастрофическая, и предлагают Москве через 15 лет свести к нулю объем неперерабатываемых отходов.
Корреспондент портала «В Подмосковье» попыталась выяснить, что мешает создать в регионе современную систему переработки, и готовы ли вообще жители раздельно собирать мусор.
Только цифры
Согласно федеральному законодательству мусор нельзя захоранивать на территории населенных пунктов, поэтому все полигоны московского региона находятся в Подмосковье, за пределами столицы.
Свалка полигону рознь
Заслуженный профессор МГУ, академик, президент Центра «Экология и здоровье», эксперт ООН по химической безопасности Валерий Петросян призывает отличать свалку от полигона. По его мнению, все захоронения в Подмосковье являются не полигонами, а именно свалками.
«Сейчас отходы собираются в одну кучу, их забирает машина и отвозит на свалку - это не полигоны. И дальше тяжело что-либо делать с этим мусором. На свалках нормальную сортировку мусора произвести невозможно. Количество таких свалок в Подмосковье растет, и ситуация может зайти в тупик», - констатирует специалист.
Он отмечает, что свалки наносят значительный экологический ущерб .
«Неокультуренные свалки «изрыгают» порядка 50 высокотоксичных веществ, которые загрязняют атмосферу, а выпадая с дождем - почву и воду. Отсюда весь экологический ущерб», - объясняет эколог.
В Министерстве экологии и природопользования Московской области подтверждают это мнение.
«Существующие не один десяток лет полигоны представляют собой значительную экологическую опасность, так как большинство из них открывалось в отработанных карьерах без учета природоохранных требований и исполнения инженерных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды», - говорит представитель ведомства.
По мнению Петросяна, полигоны можно создавать только для пищевых отходов, которые должны быть отсортированы от прочих видов мусора.
«Пищевые отходы могут вывозиться на окультуренные полигоны. Это гигантские полипропиленовые мешки - 3 километра в длину, 1 километр в ширину и 50 метров в глубину», - уточняет эксперт.
По его словам, такие полигоны есть, например, в Волгограде, Новосибирске. Под мешок должна быть выкопана емкость. У такого мешка должна быть гигантская молния, а на крышке предусмотрено отверстие для отвода газов. В этот мешок выливается раствор из штаммов определенных бактерий, которые превращают остатки пищевых продуктов в метан, и по этим трубам метан отводится потребителям.
Запаять мусоропроводы
Эксперты и чиновники сходятся во мнении, что единственным выходом из критической ситуации является раздельный сбор мусора и его переработка, что позволит снизить объемы отходов, которые вывозятся на полигоны.
«Мы считаем, что чтобы решить проблему отходов, нужны те же самые подходы, которые приняты во всем мире, а это, в первую очередь, раздельный сбор отходов. Это предполагает, что мы пищевые отходы отделяем от вторичных ресурсов, которые можно использовать», - объясняет координатор токсической программы Гринпис России Рашид Алимов.
Эксперт подчеркивает, что использование отходов экономит первичные ресурсы. «Очевидно, что в производстве лучше использовать, например, макулатуру, чем деревья. То же самое с пластиком, металлом», - отмечает Алимов.
«Жители сразу должны собирать мусор раздельно в своих квартирах. Люди должны запаять крышки мусоропроводов - потому что если они не будут запаяны, это зло будет продолжаться - и выносить пакеты в пять контейнеров», - считает академик Петросян.
Забирать мусор из каждого контейнера должна отдельная машина. Затем отходы должны перевозиться на специальные заводы по переработке.
Подмосковные власти также намерены переходить к переработке отходов вместо захоронения.
«Нам необходимо снижение объемов захоронения мусора как минимум в два раза, чтобы тех земель, которые мы сможем выделить на новые полигоны, могло хватить хотя бы на 30 лет», - отмечает представитель министерства экологии.
Как он сообщил, в ближайшее время в регионе планируется построить пять крупных современных мусороперерабатывающих заводов, чтобы возвращать во вторичный оборот не менее 50% отходов, образующихся в регионе.
Раздельный сбор мусора: тенденция или фикция
Раздельный сбор - реальность или утопия?
При этом представитель Гринписа уверен, что при создании определенных условий для раздельного сбора мусора россияне будут готовы этим заниматься.
«Мы считаем, что люди в России - такие же люди, как везде. Неправильно говорить, что люди, которые живут в нашей стране, к чему-то не готовы, или у них неправильное мышление. Весь опыт раздельного сбора в России показывает, что когда раздельный сбор есть, то это работает», - говорит эксперт, и в очередной раз напоминает, что важную роль здесь играет экологическое просвещение и информирование населения.
В июле пресс-служба компании-ритейлера «Дикси» сообщила о результатах эксперимента по раздельному сбору мусора в нескольких магазинах сети, расположенных в Москве и Подмосковье. Так, за 1,5 месяца в 10 магазинах собрали более двух тонн мусора. Там установили контейнеры двух видов: один под стекло, другой - под бумагу, алюминий и пластик.
«В ходе акции некоторые горожане использовали контейнеры для обычного бытового мусора, что существенно повышает трудоемкость и стоимость последующей сортировки, а также говорит об острой нехватке экологического просвещения населения», - говорилось в пресс-релизе ритейлера.
Эксперты и власти сходятся в том, что для раздельного сбора отходов в России не создано экономических условий - это просто невыгодно.
По словам представителя министерства экологии Подмосковья, сегодня все этапы обращения с мусором поделены между игроками этого рынка. Зачастую организацией площадок по сбору мусора занимаются управляющие компании, обслуживающие жилой фонд. Вывозом мусора занимаются другие компании, а захоронением - владельцы полигонов.
«Переработкой не занимается никто, поскольку действующая в стране система, основанная на 89-м ФЗ «Об отходах производства и потребления», не предполагает экономической целесообразности для занятия этим бизнесом», - заключает чиновник.
С ним согласен представитель Гринписа. «Захоронение стоит довольно дешево, и плата за размещение отходов неадекватна наносимому ущербу», - отмечает Алимов.
А переработка, по его словам, экономически не всегда выгодна, а кроме того, схема вывоза мусора уже налажена, и всем игрокам рынка намного проще «по дешевке все выбрасывать». По его мнению, если утилизация отходов на свалках и полигонах будет стоить дороже, это будет более сопоставимо с наносимым ущербом, а также позволит переработке конкурировать по стоимости с захоронением.
© Фото ИА «Росбалт», Иван Шалёв
Для меня мусор, помимо всего прочего, еще и важный показатель здоровья общества. «Разруха не в сортирах», как писал Булгаков. Правда, и не в головах тоже. Проблема мусора несколько сложнее и серьезнее, чем кажется на первый взгляд.
В России грязно. РФ занимает первое место в мире по территории и 180-е — по плотности населения. На квадратный километр приходится всего 8 человек (в Японии — 337, в Бельгии — 333, в Великобритании — 254), но почти любое место, куда хоть однажды ступала нога человека, у нас изгажено.
Каждый гадит, как умеет, сообразно своим возможностям: пешеходы бросают бумажки на улицах, собачники «выгуливают» своих питомцев во дворах, любители пикников оставляют мангалы, бутылки и пластиковые пакеты на природе, компании сваливают опасные отходы за городом или сливают в реки, а государство покрывает радиоактивным загрязнением сразу десятки тысяч квадратных километров, как это было в Кыштыме, Чажме и Чернобыле.
Очевидно, что проблема носит системный характер. Мало того, беспорядок сам себя воспроизводит и распространяется на все сферы нашей жизни. Эксперименты показывают, что люди в два раза охотнее бросают мусор на землю рядом со стеной, изрисованной граффити. Одно нарушение правил провоцирует другое, другое — третье и так далее.
Поэтому банальный мусор на улицах вносит существенный вклад в ощущение неустроенности, беспорядка и безнаказанности в стране, делает людей менее законопослушными и провоцирует «трущобную болезнь» (а что толку стараться, если вокруг все равно это?).
«Начинать с себя» в борьбе мусором бесполезно. Я не бросаю мусор, вы его не бросаете, ваши друзья его не бросают, а вокруг все равно грязно. Это и понятно: чтобы быстро и надежно засрать любое общественное место, нужно менее 1% тех, кто бросит окурок, уронит бумажку, оставит пустую бутылку и так далее.
Кто-то из них просто не понимает, что делает нечто предосудительное — ну не воспитали его как следует, кому-то лень сделать пару шагов до ближайшей мусорки, кто-то отчаялся ее искать (потому что коммунальщики не побеспокоились ее поставить), кто-то промахнулся мимо мусорки и не стал подбирать, потому что это как-то «неудобно», а кто-то и правда не заметил, что уронил бумажку на землю.
Системные проблемы требуют системных решений, поэтому везде, где с мусором относительно благополучно, делают две простых вещи:
1. Высокими и неотвратимыми штрафами снижают до минимума число тех, кто мусорит.
2. Организуют регулярную и качественную уборку общественных мест.
При этом одно помогает другому: чистота не провоцирует людей на нарушения, а штрафы помогают финансировать качественную уборку.
Чтобы этого добиться, не нужны сверхъестественные усилия или нечто, принципиально невозможное в России. Например, говоря о штрафах за мусор в развитых странах, многие называют их «драконовскими».
Да, в Каннах за брошенную на землю банку из-под газировки или окурок оштрафуют на 180 евро (12 400 руб.).
В Калифорнии за выброшенный на обочину окурок придется заплатить $1000 (59 тыс. руб.).
В Германии окурок будет стоить от 20 до 35 евро (1400-2400 рублей). Справить нужду на улице — от 40 до 100 евро (в Ганновере и Штутгарте — вплоть до 5 тыс. евро (345 тыс. руб.), так что терпите, если что. Оставить мусор после пикника — от 50 до 100 евро.
В Сингапуре все сложно, и штраф можно получить даже за то, что в других странах ненаказуемо:
покормить голубя хлебом — от 500 до 1000 SGD (21500-43000 руб.),
самому перекусить на улице — 1000 SGD,
жевать жвачку на улице — 1000 SGD,
плюнуть на улице — 1000 SGD,
не спустить воду в общественном туалете — 200-1000 SGD,
переход дороги в неположенном месте — 500 SGD, разбрасывание мусора — 500 SGD.
Если сравнить это с российским штрафом за выброс мусора в неположенном месте — от 2000 до 5000 руб. — то разница и правда кажется существенной, но в то же время за участие в несанкционированном митинге (или просто оказавшись рядом) вы получите штраф от 10 до 20 тыс рублей, а за повторное участие — от 150 до 300 тыс., что даже по западным меркам запредельно много.
То есть космические штрафы российских законодателей ничуть не смущают, просто у них другие приоритеты.
Но штрафы это еще не все — кто-то их должен собирать. Может быть, для обеспечения порядка у нас недостаточно полицейских? Нет, их более, чем достаточно: 516 на 100 тыс. человек.
Для сравнения: в Германии их 299, в США — 256, в граничащей с нами Финляндии — всего 144 на 100 тыс. Ну, разве что в Сингапуре больше — 753 на 100 тыс.
И, вместе с тем, страна наша велика, и под каждым деревом полицейского не поставишь. Во многих странах бороться с мусором помогают видеокамеры.
В Германии специальные мусорные детективы на основе камер слежения и анализа мусора определяют и штрафуют нарушителя.
В Сингапуре записи видеокамер просматривает специальный штат сотрудников полиции, которые незамедлительно реагируют на нарушения. Кроме того, везде на улицах дежурят полицейские в штатском, да и простые прохожие не поленятся заснять вас на телефон и отправить снимок в полицию.
В Эстонии камеры видеонаблюдения установили даже в государственных лесах, чтобы бороться с людьми, выбрасывающими мусор на природе.
Может быть, для нас камеры — это слишком дорого? Нет, конечно. Только в Москве сейчас установлено 145 тыс. камер наблюдения. Зум дворовых камер — 10-кратный. Записи с городских площадей увеличиваются в 30 раз. При желании можно рассмотреть номер машины, из окна которой выброшена пачка сигарет.
Я сейчас выглянул в окно и пересчитал камеры на детском садике во дворе. Тех, что я вижу не сходя с места — 27. Они повсюду: на фонарных столбах, на стенах, на ограде. И это не режимный объект, а самый обычный государственный детсад в Петербурге!
В Москве все данные камер наблюдения стекаются в Единый центр хранения, где стоит 11 тыс. жестких дисков общей емкостью 20 петабайт. По умолчанию записи хранятся 5 суток, по запросу — 30. К системе имеют доступ 13 500 пользователей — полицейских и коммунальщиков. Я понимаю, что Москва — еще не вся Россия, но в крупных городах с видеонаблюдением проблем нет. Как, впрочем, нет и штрафов за мусор, выписанных с их помощью.
А почему? Гораздо более сложные и дорогие камеры контроля скорости прекрасно окупаются: каждая камера фиксирует в среднем 108 нарушений в сутки, компания-оператор получает за каждый выписанный штраф по 233 рублей — 750 тыс. рублей в месяц! Не удивительно, что только за последний год число камер в окрестностях Москвы удвоилось.
Теперь про уборку.
Какие-то вещи решаются легко и просто. Например, в Германии обычно в цену напитка уже включена залоговая стоимость тары, поэтому стеклянные бутылки и банки (со специальными знаками) можно сдать в любом магазине и получить назад свой залог. Если вы не сделаете это сами, всегда найдется бомж, для которого деньги точно не будут лишними. Вообще, идея использовать для уборки бомжей не нова.
В Амстердаме, где в парках обосновались алкоголики и бомжи, им с утра выдают уборочный инвентарь, две банки пива и пачку сигарет, а вечером, если уборка была качественной и сами уборщики не валялись на газонах вместо уборки, каждый уборщик получает еще и 10 евро.
Примерно так же поступают в Латинской Америке. За 6 собранных пакетов мусора в Бразилии дают один пакет с едой, а в Мексике — талоны на овощи. Благодаря этому в 54 бедных районах каждую неделю получают еду 102 тысячи человек, собирая около 400 тонн отходов ежемесячно.
Нет бомжей? Не беда! Берлинские подростки, собирающие мусор и сдающие его на переработку, получают финансовое вознаграждение. Нидерландские муниципальные власти выдают специальные купоны экологической лояльности активным участникам программы раздельного мусора. Такой купон дает льготы на оплату коммунальных услуг и жилья. В Барселоне дети поощряются лакомствами, а взрослые — благодарностью от властей.
Вообще, быть мусорщиком в Барселоне не считается зазорной работой. Она неплохо оплачивается, поэтому испанцы, особенно в условиях своего вялотекущего кризиса, предпочитают чистить улицы сами, а не отдавать работу мигрантам.
Ну и, разумеется, все это не отменяет нормально организованную работу коммунальных служб. Там, где есть толпы людей и потоки туристов, никакие штрафы не спасут, нужно просто убирать мусор. К счастью, таких мест немного, и они легкодоступны для коммунальщиков.
Переработка собранного мусора — отдельная проблема, но об этом я пока даже не мечтаю. Когда-нибудь, наверное, мы дорастем до уровня Японии, где перерабатывается 80% отходов (у нас перерабатывается ноль, 4% сжигается, а остальное лежит на свалках). Правда, для этого японцев приучили самостоятельно сортировать мусор по примерно 30 категориям. В Англии мусорных баков всего три вида, но штраф в 1000 фунтов (78 тыс. руб.) можно получить не только за неправильную сортировку мусора, а даже за то, что в определенный день недели (мусор разных типов вывозится в разные дни) перед домом стоял неправильный бак.
Нам до этого, как до Луны, разумеется, но решить проблему сбора мусора в городах и их ближайших окрестностях мы вполне способны. У государства для этого есть все необходимые ресурсы. Нет только главного — желания.
Его беспокоит война в Сирии, выборы в США, независимость Каталонии, Крымнаш, национальные мегапроекты и Навальный, а мусор, среди которого мы живем — нет.
Возможно, чиновники просто не видят возможности что-то «отпилить» на борьбе с мусором, возможно — власть считает мусорящее быдло своим электоратом и не желает его раздражать без нужды. Но, что более вероятно, они об этом даже не задумываются: в правительственных резиденциях и элитных загородных поселках куч мусора нет, да и из окна бронированного мерседеса они не слишком заметны.
Разруха не в сортирах, не в головах, а в сложившейся порочной системе, при которой народ и власть живут в параллельных, почти не пересекающихся мирах.
МОСКВА, 27 апр - РИА Новости. Одна из основных проблем, которую предстоит решить властям Москвы в связи с присоединением новых земель и увеличением территории города - это проблема утилизации мусора. Город уже наметил основной вектор развития в этом вопросе - от сжигания отходов хотят постепенно отказываться в пользу раздельного сбора мусора и экологически безопасной его переработки. Также к решению проблемы подключатся власти Подмосковья - есть планы создать единую стратегию обращения с отходами для московского региона.
Сколько мусора в "Большой Москве"?
Ежегодно в "старой" Москве образуется около 25 миллионов тонн отходов производства и потребления, а на новых землях, которые войдут в состав столицы с 1 июля - еще порядка 90 тысяч тонн отходов в год. Возникает вопрос - что же делать со всем этим мусором? Учитывая то, что уже сейчас свыше 60% полигонов в Подмосковье, куда Москва вывозит отходы, исчерпали свой ресурс. Более того, в связи с активным строительством в Москве растут объемы коммунальных отходов. При этом власти Москвы отказались от строительства новых мусоросжигательных заводов, которые наносят огромный вред экологии.
Все это требует от столичных властей ускорить темпы совершенствования технической базы обращения с отходами и наладить сотрудничество с Московской областью.
По данным департамента ЖКХ и благоустройства столицы, в Москве каждый год образуется около 1,8 миллиона тонн производственных отходов, около 1 миллиона тонн осадков сточных вод, 2-3 миллиона тонн отходов строительства и сноса, 10-15 миллионов тонн грунтов, в том числе до 4 миллионов тонн загрязненных грунтов, требующих полигонного захоронения, а также около 6 миллионов тонн коммунальных отходов.
"В настоящее время основными объектами обезвреживания коммунальных отходов города Москвы являются мусороперерабатывающий комплекс "Котляково", мусороперегрузочные станции номер 2, номер 3, номер 4, номер 6 с суммарной мощностью 1,16 миллиона тонн в год", - пояснил РИА Новости сотрудник департамента.
По его словам, также в столице работают три мусоросжигательных завода общей мощностью 770 тысяч тонн в год и ветеринарно-санитарный завод "Эколог" мощностью 1,5 тысячи тонн в год, который принимает на переработку опасные биологические и медицинские отходы.
"Однако основным способом обезвреживания отходов на сегодняшний день является полигонное захоронение. Прием отходов, образующихся на территории города, осуществляется 18 полигонами, расположенными на территории Московской области, в том числе двумя городскими. Их мощность составляет 2,163 миллиона тонн в год", - добавил собеседник агентства.
При этом, согласно данным департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, свыше 60% полигонов в Подмосковье, куда Москва ежегодно вывозит отходы, выработали свой ресурс. Поэтому власти Москвы должны заниматься разработкой мер по переработке и обезвреживанию отходов, считает глава департамента Гивриз Санакоев.
Спасение - в сортировке мусора
По мнению городских властей, решением проблемы для города может стать раздельный сбор мусора, это позволит сократить объемы полигонного захоронения отходов. Но тут предстоит большая работа с населением, ведь большинство горожан просто-напросто не привыкли сортировать мусор. Власти Москвы считают, что городу нужно 5-10 лет для внедрения раздельного сбора мусора.
"Сегодня система раздельного сбора отходов в городе еще не работает в полном объеме. Положительные результаты могут быть получены только при максимальном вовлечении населения в данный процесс", - подчеркнул представитель столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды.
Чтобы существующие в Москве проблемы по обращению с отходами не обострились после присоединения к столице с 1 июля новых территорий, уже сейчас столичные власти принимают меры, чтобы это предотвратить.
Единая стратегия
Как ранее отметил руководитель столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский, на новых территориях имеется много социально-экономических и экологических проблем, которые предстоит решать уже столице.
В то же время, по мнению чиновника, в целом освоение новых территорий позволит ослабить экологическое давление на Москву. В частности, можно будет освободить земельные участки для размещения объектов озеленения шаговой доступности за счет сноса ветхого жилья, развить систему обращения с отходами, получить новые объекты рекреации за счет рекультивации полигонов ТБО.
Как заявил начальник отдела промышленной переработки отходов производства и потребления департамента ЖКХ и благоустройства столицы Александр Одров, власти Москвы запретят захоранивать мусор на полигонах, расположенных на присоединяемых к столице территориях.
Как отметил начальник управления, на присоединяемых территориях могут быть только полигоны, занимающиеся сортировкой мусора и переработкой. При этом изменится система сбора мусора, который привозят на полигоны.
По его данным, в настоящее время на новых территориях есть три закрытых полигона, один действующий, несколько карьеров и один мусороперерабатывающий комплекс.
По мнению специалиста, существующие проблемы нельзя решать только на уровне города - необходимо создать единую межрегиональную стратегию обращения с отходами производства и потребления Москвы и Московской области, внедряя инновационные технологии с привлечением инвестиций.
Так, в июле прошлого года власти Москвы и Подмосковья подписали соглашение в сфере обращения с отходами производства и потребления. Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что сейчас разрабатывается программа по размещению на территории Московской области межрегиональных комплексов по переработке отходов. А избранный губернатор Подмосковья Сергей Шойгу уже заявил о намерении активно сотрудничать с властями Москвы в сфере переработки мусора и строительства мусороперерабатывающих заводов.
В целом по городу, жители обеспокоены сложившейся ситуацией и считают, что на данный момент проблема стоит достаточно остро. Среди молодежи, проблемой обеспокоена лишь половина опрошенных (51%). Наиболее обеспокоенными проблемой мусора оказались старшее поколение (80%- 85%).
Следующая задача состояла в том, чтобы выяснить, в чем жители города Москвы видят проблему мусора.
Вопрос 3: в чем именно состоит эта проблема?
По мнению большинства анкетируемых (53%), проблема состоит в замусорености города и его окрестностей, которая возникла из-за наличия несанкционированных свалок (21%) и недостатка урн и контейнеров для мусора (12%). В варианте ответа «Другое» респонденту предлагалось самому сформулировать, в чем состоит, по его мнению, проблема. Самыми распространенными ответами были: безответственные граждане, жители сами мусорят (8%); отсутствие или недостаток пунктов приема вторсырья (4%); замусоренные детские площадки, собаки (2%). Среди ответов разных групп респондентов проценты распределились примерно также.
И, наконец, последняя задача опроса состояла в том, чтобы узнать, какую роль играют жители города в проблеме мусора и какие пути решения этой проблемы они видят.
Вопрос 4: Что, по Вашему мнению, необходимо сделать для решения проблемы мусора?
Значительная часть населения города уверена, что в первую очередь необходимо воспитание подрастающего поколения (51%). Также путями решения проблемы, по их мнению, являются: увеличение количества урн и контейнеров для сбора мусора (27%), и регулировка вывоза мусора (22%). Однако в первой возрастной группе «воспитание подрастающего поколения» (25%) не считают основным решением проблемы. Наиболее распространенным ответом здесь был вариант «Необходимо увеличить количество урн» - 40%. Таким образом, по мнению значительной части населения г. Москвы, для решения проблемы мусора необходимы усилия как самих жителей, так и органов власти. Важное значение, по мнению опрошенных, имеет воспитание как подрастающего, так и взрослого поколения.
Вопрос 5: Готовы ли Вы принять участие в субботнике по уборке мусора или обустройству мест сбора отходов?
Большинство Москвичей готовы участвовать в субботниках, т.е. принимать непосредственное участие в борьбе с проблемой мусора (58%). Но есть и жители, которые считают, что этим должны заниматься дворники, которые за это получают зарплату. Самый низкий процент положительных ответов наблюдается в последней группе (25%). Скорей всего это объясняется возрастом и состоянием здоровья респондентов. Также невысок процент положительных ответов и среди молодежи (50%). По результатам опроса можно сделать вывод, большое число людей готовы личным трудом участвовать в решении проблемы мусора.
Вопрос 6: Гуляя с любимой собакой во дворе или на улице, Вы захватываете с собой полиэтиленовый пакетик?
Большинство респондентов (73%) ответили, что в основном, не берут с собой полиэтиленовый пакетик. Одни, при этом, ссылались на то, что не всегда помнят об этом, а другие считают это бесполезным занятием.
