Определение отходы производства и потребления. Отходы производства: инструкция по обращению

Во время работы предприятий, производящих различные продукты, образуются производственные отходы - остаточный материал, который может подлежать переработке во вторсырье или же утилизации. Производство включает в себя множество сфер, например, химическое или машиностроительное. Исходя из этого, отходы производства могут представлять собой различное сырьё, отличающееся по фазовому состоянию (жидкое, твердое, газообразное), степени опасности, дальнейшим способам переработки. В среднем, доля производственного мусора составляет одну десятую от всего объема сырья, фигурирующего в промышленном производстве.

Отходы классифицируются по своему дальнейшему применению. Возвратное сырьё после обработки используется в производстве уже в других целях. В основном это второстепенные процессы, которые не требуют высококачественных продуктов.
Вторичное сырье после переработки не используется на том предприятии, где изначально применялось. Однако это сырьё не утилизируется, поскольку эти отходы производства используются в других сферах производства.

Утилизируемое сырьё – это вещества, не применяющиеся в дальнейшем нигде. Вещества делятся на безвредные или опасные для экосистемы. Их вывозят с промышленных заводов на специально предназначенные склады и полигоны, где они впоследствии идут на утилизацию и захоронение.

По классу опасности производственный мусор может относиться к любой категории - от первого класса, то есть чрезвычайно опасных отходов, необратимо воздействующих на экосистему и человека, до пятого - отходов, не наносящих значительного вреда.

Отходы легкой промышленности

Отходы, образующиеся на предприятиях легкой промышленности, составляют четверть всего перерабатываемого текстиля, поэтому они часто выступают в качестве возвратного сырья. Это могут быть куски ткани, лоскуты, пряжи, спутанные волокна.

Классифицируются эти технические отходы по нескольким признакам:

• По природному происхождению волокна - это могут быть отходы из хлопка, шерсти, шелка, синтетики или различных растений.
• По виду материала и технологическому методу его переработки - тканевые, трикотажные и нетканые отходы.
• По стадии производства - волокнистые отходы, запутанные волокна, пряжи, лоскуты и куски тканей.
• По цвету - белые, темные, разноцветные материалы.
• По чистоте делятся на чистые (в том числе обработанные очищающими средствами) и грязные соответственно.

Отходы цветной металлургии

При производстве цветных металлов отходы превышают количество получаемого продукта в 10-200 раз. Они отличаются повышенной токсичностью.

Классифицируются по типу перерабатываемого металла - медные, цинковые, свинцовые, никелевые.

Также мусор делится по виду сырья - стружка и опилки, шлаки, шламы, золы, пыли, изгари, катализаторы и прочие.

Способ утилизации опасных веществ зависит от различных свойств: их вязкости, плавкости, фазового состава, структуры, электропроводности.

Отходы черной металлургии

В черной металлургии отходы не представляют такой сильной опасности в плане токсичности, но все равно незамедлительно утилизируются, так как их объемы сопоставимы с отходами в цветной металлургии.

Отходы черной металлургии разделяют по способам выплавки сырья. Это доменные, электроплавильные, ваграночные, сталеплавильные и другие промышленные виды отходов. По фазовому состоянию классифицируются на жидкие, твердые и газообразные.

Это могут быть сухая или замасленная окалина, керамика и прочие материалы, также встречаемые в черной металлургии.

Отходы пищевого производства

Для пищевой индустрии мусор составляет 70-85% исходных объемов используемого сырья, что достаточно много. Однако почти все отходы производства используются как возвратное или вторсырье из-за высокого содержания в них значимых веществ.

Классифицируются на жидкие и твердые, а также возможно деление по направленности производства - мясные, молочные, хлебные и так далее.

Атмосферные выбросы

Промышленное производство и использующиеся в этом процессы предполагают выброс в атмосферу газов, вредных, загрязняющих веществ. В промышленности они определяются как организованные загрязнения.

Классифицируются в основном по уровню высоты попадания в атмосферу и степени токсичности.

Согласно первой классификации отходы делятся на:

• Низкие, которые попадают в атмосферу через вентиляцию помещений и накапливаются на низком уровне.
• Промежуточные - поднимающиеся на 15-20% выше зоны аэродинамической тени зданий.
• Высокие - выходящие через трубы и выхлопы и попадающие в высшие слои атмосферы.

Во втором случае делятся на классы: малотоксичные, умеренно токсичные, высокотоксичные и смертельно опасные.

Источники возникновения отходов

Твердые промышленные отходы в основном характерны для предприятий горной промышленности, металлообрабатывающих и металлургических заводов, лесозаготовочных и лесообрабатывающих предприятий, для заводов по производству пищевой продукции и так далее.

Жидкие отходы производства больше всего происходят из предприятий, обслуживающих город, нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих заводов.

Газы и воздушные загрязнения присущи всем видам производства, в особенности это металлургические и химические предприятия.

Способы утилизации и переработки

Полная переработка мусора чаще всего осуществляется термической обработкой или захоронением. Для сжигания мусор перевозят на специальные мусоросжигательные заводы, где в высокотемпературных печах он подвергается термической обработке - пиролизу. Такой способ уничтожает вещества не полностью, поэтому остатки все равно приходится хоронить. Для этого мусор предварительно обрабатывают высокой температурой или химикатами, после чего осуществляют захоронение.

Переработка мусора зависит от его вида, степени опасности, фазового состояния.

В основном используются следующие способы переработки:

• Измельчение в шредере.
• Диффузионная обработка.
• Химическая обработка.
• Термическая обработка и сжигание.
• Гидродинамическая обработка.
• Переработка с помощью микроорганизмов.

Требования к утилизации промышленных отходов

Для наиболее лучшего результата требуется утилизировать мусор сразу при получении из исходного сырья. Если же такой возможности нет, главным требованием является его правильное хранение. Для хранения промышленного мусора, в том числе радиоактивного, токсичного и взрывоопасного, используются подземные хранилища, образовавшиеся во время работы горной промышленности. Они должны быть защищены от разрушения и попадания влаги, а также находиться далеко от городов.

Утилизация проводится по следующему плану: отходы собираются и сортируются на специальных складах, вывозятся на полигоны или заводы для переработки, разделяются по назначению и утилизируются, после чего остается только избавиться от остатков утилизации и мусора, не подлежащего переработке.

Техника безопасности при работе с отходами производства

Лица, допускаемые к работе, должны быть старше 18-ти лет, иметь опыт работы и профильное образование по специальности. Также они должны пройти медкомиссию по состоянию здоровья. Каждые 3 месяца они обязаны проходить инструктаж по технике безопасности.

Во время работы трудящиеся должны одевать специальную одежду и обувь, применять средства индивидуальной защиты.

Запрещается:

• Выливать грязные и неочищенные сточные воды в почву, водоемы и течения.
• Выбрасывать промышленные отходы в водоемы и подземные воды.
• Сжигать промышленные отходы не в предназначенных для этого местах.
• Хранить и сжигать мусор на территории населенных пунктов и предприятий.
• Использовать незнакомые химические реагенты.
• Хоронить отходы, относящиеся к первым классам опасности.

Техника безопасности при работе с опасными отходами

Поскольку для категории особо опасных отходов не подходят обычные методы переработки, то применяют технологии, способные обезвредить такое сырьё: цементирование, фиксация, микроволновая очистка, стерилизация, а также сжигание и захоронение повышенной эффективности.

Жидкие вещества могут подвергаться сжиганию в распыленном виде или захоронению в специальных скважинах.

Ответственность за нарушение правил обращения с опасными отходами

Контроль нарушений безопасной работы с отходами промышленности регулируется определенными нормативами, а именно Уголовным кодексом РФ - статьей 247.

При неправильном обращении с опасными отходами и создании угрозы здоровью человека или окружающей среде, виновник может быть наказан штрафом от 100 до 300 тысяч рублей, а также лишением свободы на срок до 8 лет в зависимости от последствий, к которым привели данные нарушения.

Далеко не все знают правила утилизации мусора, ну или не хотят их исполнять в соответствии с законом по каким-либо причинам. Однако во многих случаях это представляет немалую опасность для природы и человека. Важно знать и понимать, какими опасными свойствами обладает использованное сырьё в определенной отрасли промышленности, а также иметь представление о правильной утилизации этого сырья.

Обезвреживание производственных отходов (2 видео)

Производственный отход (14 фото)

• 
  
• Шредер промышленный IMPAKTOR 250
• 
  

В данной статье мы рассмотрим учет возвратных отходов производства. Узнаем, что относится к отходам. Разберемся, как различаются виды отходов. Поговорим, какими документами оформляются отходы на складе.

В любой компании, занимающейся производством, обязательно возникают отходы разных видов. Одни из них позднее снова направляются в дело, другие – продаются, третьи – не подлежат использованию. Чтобы правильно провести их оприходование, дальнейшее использование или продажу, а также не ошибиться в расчёте налогов, бухгалтеру нужно вооружиться точными знаниями. О том, какими бывают отходы, чем они отличаются, какими документами оформляются и как влияют на налогообложение и будет рассказано.

Что относится к отходам

Отходами на производственном предприятии могут быть вещи, которые полностью или частично утратили свои потребительские свойства.

К ним относятся:

1. Остаточное сырьё;
2. Собственная продукция;
3. Полуфабрикаты;
4. Материалы;
5. Товарные остатки;
6. Носители тепла.

Их делят на две группы:

• отходы возвратные;
• безвозвратные.

Важно! Возвратные отходы необходимо выделять из всех видов материалов, отличать от сопряжённой продукции и других активов, так как от такой дифференциации зависит верный расчёт себестоимости, а, следовательно, и базы для налогообложения.

Как различаются виды отходов

Разделение безвозвратных и возвратных отходов производится по их признакам:

Отходы возвратные	Отходы безвозвратные
Сходство
Наличие материального воплощения * Являются продуктом процессов изготовления Изменили/потеряли свойства в полном объёме или их часть
Различие
Приносят доход Подлежат будущему использованию: – во всех видах процессов производства с увеличением затратной части – по назначению, не соответствующему первоначальному	Не дают экономической выгоды Не используются в данном производстве, но: – годны для изготовления других разновидностей товаров, продукции – возможен выпуск в качестве сопряжённых (попутных) продуктов

Важно! При расчёте прибыли из суммы расходов, относящихся к материальным, необходимо вычесть сумму возвратных отходов, и, напротив, отходы, относящиеся к разряду безвозвратных, прибавить к ним.

Возвратные отходы также имеют подвиды.

Их делят на:

• используемые – те, что потребляются фирмой в производственных операциях;
• неиспользуемые – те, что могут пригодиться для хознужд или для продажи другим предприятиям.

Какими документами оформляются отходы на складе

Те отходы, что выявлены при изготовлении продукции, обязательно должны быть:

• посчитаны и взвешены;
• сданы на склад.

Для сдачи и оформления прихода на склад и реализации используются такие документы, как:

Наименование формы	Документ
	Накладная на передачу продукции на склад
	Складской приходный ордер
	Требование-накладная, которой фиксируется отпуск при повторном поступлении в производство
	Накладная на передачу товаров, тары при движении внутри фирмы
	Журнал, где фиксируется сохранность и движение продукции в переделах складов
М-8	Лимитно-заборная карта для отпуская при повторном использовании в изготовлении продукции
	Накладная на отгрузку на сторону при отпуске другой организации
	Товарная накладная при продаже

Важно! Эти документы являются основанием, по которому уменьшаются затраты и расходы в бухгалтерском и налоговом учёте соответственно. Кладовщик не указывает стоимость оприходованных активов, это делается впоследствии бухгалтерией путем заполнения соответствующих граф на основании расчёта стоимости произведённых расходов.

Во всех бухгалтерских документах обязательно должны присутствовать сведения о расходах.

К таким данным относятся:

1. Количество отходов;
2. Единицы, в которых они измеряются (шт., кг, м, кв.м);
3. Цена.

Важно! Начиная с 2013 года организации могут использовать документы, разработанные ими самостоятельно, но с учётом их обязательного утверждения руководителем и указанием необходимых реквизитов – тех, что соответствуют требованиям законодательства о бухучёте.

Учёт бухгалтерией отходов при ОСНО

Важно! Ежедневно в бухгалтерскую службу должны поступать отчёты заведующего складом (другого складского работника), составленные на основании движения по складу в числе прочих ТМЦ и отходов, имеющих отношение к возвратным, за предшествующий день.

При этом проводки выглядят следующим образом:

• Д 10-6 К 20 – поступили отходы;
• Д 20 К 10-6 – отходы вновь отданы в производство.

Проводки, отражающие доход от реализованных возвратных отходов, квалифицируемый как прочий, будут такими:

• Д 62 К 91-1

Когда списывается стоимость отходов, по которой они приняты к учёту, это отражается проводкой:

• Д 91-2 К 10-6

Пример

ООО «Подсолнух» даёт «вторую жизнь» отстоям масла, которые накопились в баках при его хранении. Процесс производства охватывает 1 квартал 2017 года. На складе зафиксировано поступление из производства подсолнечного масла. Его себестоимость составила 140 000 рублей. 400 кг отстоев, определённых как возвратные отходы, взяты в учёт по 6 рублей за один килограмм. Затем они снова были отданы в производство. В итоге выработано масло с себестоимостью, составившей 175 000 рублей. В её составе присутствуют возвратные отходы в сумме 2 400 рублей (6 руб. х 400 кг). Доход после продажи продукции составил 225 000 руб. В него входит НДС – 34 322 рублей.

Проводки по ОСНО

В таблице мы рассмотрим содержание операций:

Содержание операций	Дебет	Кредит	Сумма в рублях
Затраты по изготовлению продукта – масла подсолнечного	20.1	02; 10; 60; 70; 69	140 000
Оприходование отходов, отнесённых к возвратным	10.6	20.1	2 400
Себестоимость за минусом отходов	43	20.1	137 600
Доход от продаж	62	90.1	225 000
НДС от дохода	90.3	68.2	34 322
Списание себестоимости	90.2	43	137 600
Результат от продажи продукта	90.9	99	53078

Возвратные отходы должны приходоваться бухгалтерской службой именно в тот момент, когда они выявлены – по окончании процесса изготовления продукции.

Важно! Отходы, отнесённые к возвратным, могут привести к уменьшению стоимости только тех материальных ценностей, во время выработки которых они возникли.

Отражение в налоговом учёте

При фиксации движения возвратных отходов в налоговом учёте нужно руководствоваться следующими указаниями НК РФ:

1. При использовании метода начисления стоимость отходов, определяемых как возвратные, уменьшает затраты организации в налоговом периоде, соответствующем налоговому периоду их вторичного поступления в производство.;
2. При этом нужно учесть, что день, когда они были фактически использованы (повторно поступили в производство или в продажу) в расчёт не берётся;
3. Также необходимо помнить, что при исчислении налога на прибыль, когда общие расходы уменьшаются на возвратные отходы, обязательно их соответствующее документальное оформление с помощью указанных выше регистров.

Важно! Возвратные отходы в обоих видах учёта имеют одинаковое отражение: их приход оформляется в тот день, когда они появились, а уменьшение стоимости продукции происходит в том же налоговом периоде.

Как оцениваются отходы в бухучёте

Важно! Бухгалтерское законодательство предоставляет компании право применения любого из способов, которыми оцениваются отходы, не зависящего от их будущего назначения (продажи или отпуска в производство). При этом нужно обязательно прописать методику, по которой определяется цена, в учётной политике.

Учёт запасов, как определено методическими указаниями по МПЗ, производится по:

1. Цене, по которой их можно их использовать;
2. Продажной цене.

Важно! Если в бухучёте используется цена отходов, соответствующая возможной или расчётной продажной цене, то может возникнуть ситуация, когда при реализации цена изменится. В таком случае на образовавшуюся разницу корректировка не производится. При этом у фирмы возникает либо прочий доход, либо убыток.

Оценка в налоговом учёте

Налоговое ведомство указывает на существование двух способов оценки отходов:

1. По возможной цене использования в производстве, которая ниже, чем у материала-исходника;
2. По цене рынка, когда отходы предназначены к продаже.

Важно! В налоговом учёте предполагается различие с бухгалтерским учётом, заключающееся в том, что в первом присутствует зависимость оценки отходов от того, как они будут использованы в будущем. Как и в бухгалтерском учёте, в налоговом учёте, если цена фактической продажи не тождественна цене оприходования, её переоценка не производится.

Учёт при упрощённой системе налогообложения

Доходы минус расходы

1. При уплате единого налога по схеме «Доходы минус расходы» затраты предприятия должны быть уменьшены на сумму возвратных отходов при их вторичном запуске в производство;
2. Когда возвратные отходы продаются, увеличивается база обложения единым налогом. При этом они учитываются в составе расходов.

Доходы

1. Если применяется уплата налога с объекта «Доходы», то возвратные отходы при их отгрузке в производство не подлежат учёту при налогообложении;
2. Если происходит продажа, то увеличивается база по обложению единым налогом.

Важно! Налог на добавленную стоимость по возвратным отходам, проданным другой компании, при УСН отсутствует.

Учёт при едином налоге на вменённый доход

В отличие от учёта возвратных отходов при основной системе налогообложения, организация, уплачивающая единый налог на вменённый доход, согласно НК РФ, не может реализовывать товары, которые она сама производит. Под это правило подпадают и возвратные отходы. Такое предприятие может реализовывать по системе ЕНВД только покупные товары в розницу. Если предприятие на ЕНВД будет производить продукцию, то ему в таком случае нужно организовать раздельный учёт:

• При совмещении «вменёнки» и основной системы – раздельный учёт по ЕНВД, прибыли и НДС;
• При совмещении «вменёнки» и «упрощёнки» – учёт по ЕНВД и налогу по УСН.

Учет возвратных отходов производства: вопросы по возвратным отходам

Вопрос № 1. Можно ли квалифицировать как возвратные отходы годные запасные части, оставшиеся после ремонта основных средств?

Ответ: Нет, нельзя, так же, как и другие ценности, возможные в применении после ремонта, реконструкции и модернизации ОС.

Вопрос № 2. Можно ли в бухучёте, оценивая возвратные отходы, применять другие методы, кроме отмеченных в методических рекомендациях?

Ответ: Существует метод оценки запасов по МСФО (действует на территории России с 2011 года). Это использование наименьшей из величин: 1. себестоимости и 2. чистой оценки продажи (расчётной продажной цены за минусом затрат на окончание производственного процесса или продажу). Он подлежит применению при условии указания его в учётной политике компании.

Вопрос № 2. Возможно ли применение предполагаемой цены реализации при налоговом учёте?

Ответ: Да, как правило налоговые инстанции не возражают против этого.

Вопрос № 4. Как исчислить пониженную оценку материалов, которую требует использовать Ответ: Налоговый кодекс при повторном применении отходов в процессе производства при расчёте прибыли?

Пониженная оценка отходов определяется бухгалтерией предприятия на основании данных экономических служб с учётом их разновидности, специфики техпроцессов, полезности материалов.

Все, что добывается, производится, потребляется, в конечном итоге превращается в отходы.

Агрегатное состояние отходов может быть жидким, газообразным, пастообразным, пылеобразным, твердым, в виде шлама, эмульсии и др.

В зависимости от токсичности химических веществ, являющихся компонентами отхода, отходы могут проявлять различное влияние на окружающую среду.

Воздействие отхода на окружающую среду зависит от физико-химических свойств отхода и его компонентного состава.

Все отходы разделяются на 2 группы: отходы производства и отходы потребления.

Рис. 1. Основные отрасли народного хозяйства — источники образования отходов

Отходы производства — это остатки сырья, материалов. Полуфабрикатов, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении работ и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства, а также образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения. Основные источники образования и виды образующихся отходов в различных отраслях промышленного производства и хозяйственной деятельности приведены в таблице № 1.

Таблица 1

Источники образования отходов в различных отраслях промышленности

№ п/п	Наименование производства	Основные процессы — источники образования отходов	Виды промышленных отходов
	Горная (добывающая) промышленность	Добыча и первичная переработка полезных ископаемых и строительных материалов (проходка горных выработок, выемка полезного ископаемого и строительных материалов), дробление, измельчение, процессы обогащения полезного ископаемого с целью извлечения полезных компонентов	Пустые породы вскрыши, шламообразные отходы обогатительных фабрик (хвосты), металлолом, нефтепродукты, древесина, остатки реагентов, продукты очистки загрязненных шахтных и карьерных вод и сточных вод ОФ, обрезки труб, строительные отходы
	Металлургическая промышленность	Плавление, отливка, ковка, волочение, прокат, формование, штамповка	Лом черных и цветных металлов, окалина, формовочные смеси, связующие материалы, шлаки
	Металлообрабатывающая промышленность и машиностроение	Изготовление металлической тары, инструмента, скобяных изделий, водопроводной арматуры, строительных конструкций, оборудования и машин, судов для строительной, горной, транспортной промышленности и флота	Металлолом, формовочные смеси, древесина, пластмассы, смолы, резина, ткани, ткани, кожа, краски, растворители, нефтепродукты, гальваношлаки, стекло
	Приборостроение	Изготовление аудио- и видеоаппаратуры, лабораторных и исследовательских приборов	Отходы черных и цветных металлов, стекла, пластмассы, смолы, кожи, резины, кости, ткани, клея, краски, растворителей
	Электротехническая промышленность	Изготовление электротехнического оборудования, приборов и средств связи с использованием станочного оборудования, волочения, формования, сварки, штамповки, гальваники, сушки и пайки	Отходы черных, цветных и редких металлов, графита, стекла, резины, пластмассы, смолы, стекловолокна, краски, растворителей
	Производство строительных материалов и стекла	Производство цемента, гипса, обработка камня и изготовление изделий из камня, абразивов, асбестоцементных изделий, получение и обработка стекла	Отходы стекла, цемента, глины, керамики, гипса, асбеста, камня, бумаги, абразивных изделий
	Химическое и фармацевтическое производство	Обработка и изготовление неорганических химикатов, включая лаки, краски, взрывчатые вещества, лекарства и другие материалы	Отходы органических и неорганических химикатов, металлов, пластмасс, резины, стекла, масел, лаков, растворителей, пигментов
	Резинотехническая промышленность	Изготовление синтетических каучуков и полимеров	Остатки каучука и пластмасс
	Лесопильные и деревообрабатывающие заводы, мебельные комбинаты и фабрики	Изготовление и обработка пиломатериалов, деревянных конструкций и изделий, домашней, конторской и мягкой мебели и оборудования, перегородок, торгового оборудования	Деревянные отходы, отходы стружки, опилок, металлов, пластмассы, тканей, клея, шпаклевки, краски, растворителей, набивочного материала
	Картонно-целлюлозные комбинаты, типографское и издательское дело	Изготовление бумаги и картона, переработка бумаги и картона, изготовление упаковочного материала, издание газет и литературы, типографическая печать, гравирование и переплетные работы	Отходы бумаги и картона, тканей, вещества - наполнители бумаги, типографская краска, отходы клея
	Швейное производство	Раскрой, пошив, сортировка по размерам, глажение	Отходы тканей, ниток, металлов, пластмасс, резины, кожи, меха
	Предприятия по производству продуктов питания	Переработка, упаковка и перевозка	Отходы мяса, жира, масла, костей, овощей, фруктов, злаковых, отходы бумаги, картона, полиэтилена, фольги, пластмассы, деревянной упаковки (паллеты)
	Коммунальное хозяйство (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение)	Изготовление и установка элементов систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в жилых домах, учреждениях и организациях	Обрезки труб, резины, отходы изоляционных и конструкционных материалов, строительные отходы

Основная масса образующихся отходов — отходы горнодобывающего и горноперерабатывающего производства (70-80 %). Из всего объема добываемых природных ресурсов и минерального сырья используется в конечном итоге всего лишь 5-10 %. К тому же, существует тенденция к увеличению объема образования отходов. В связи с ростом населения и, соответственно, с увеличением спроса на товары потребления и с развитием промышленного производства, растет потребность в увеличении объемов добываемого сырья.

С другой стороны, доступные запасы полезных ископаемых, с большим содержанием полезных компонентов постепенно исчерпываются и в разработку вовлекаются запасы бедных и труднообогатимых руд с более сложными геологическими и гидрогеологическими условиями залегания месторождения. Удельное образование отходов на производство 1 т конечной продукции увеличивается. Соответственно увеличивается количество образования отходов и площади, занимаемые под складирование этих отходов, а значит и зоны и степень воздействия на окружающую среду.

Важно отметить, что отсутствует эффективной системы управления отходами. При добыче полезных ископаемых, попутно извлекается большое количество пустых пород, которые могли бы служить сырьем в строительной отрасли. Но породы складируются в отвалы и с течением времени, изменяют свои физико-химические свойства, что увеличивает степень их влияния на окружающую среду. При этом для обеспечения сырьем и материалами строительной отрасли, разрабатываются карьеры по добыче песка, природного камня, материала для производства щебня, гравия и др.

Отходы сельскохозяйственного производства — отходы, образующиеся при выращивании и уборке урожая, хранении, переработке и подготовке к продаже продуктов сельскохозяйственного производства.

Большая часть отходов — полевые отходы (ок. 50 %), ок. 30 % — отходы обработки.

Значительное количество отходов образуется в животноводстве и птицеводстве. Например, на ферме, на которой содержится сто дойных коров, в сутки образуется ок. 14 т твердых отходов; на птицеферме, производительностью 1 млн. яиц в сутки, за 1 сутки образуется ок. 50 т отходов.

Основные виды отходов, образующихся на животноводческих и птицеводческих фермах, — мешки из-под удобрения, кормов; древесина; остатки и отходы удобрений; навоз; птичий помет; туши животных и птиц; сено; солома.

Большая часть отходов животноводства и птицеводства — навоз. Навоз утилизируют путем вывоза на поля с последующей перепашкой.

Отходы потребления — материалы, утратившие свои потребительские свойства в результате физического или морального износа, а также отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.

Источники образования отходов:

Жилые индивидуальные и многоэтажные дома;

Хозяйственные учреждения;

Магазины;

Культурные учреждения;

Учебные заведения;

Больницы;

Предприятия общественного питания;

Гостиницы;

Работа коммунальных служб — снос и ремонтные работы в зданиях и сооружениях, уборка улиц, работы по благоустройству территорий;

Жизнедеятельность сотрудников предприятий промышленного производства, сельскохозяйственных предприятий, административных организаций, сферы обслуживания.

Примерный состав твердых бытовых отходов (ТБО) представлен в виде диаграммы на рис. 2.

Рис.2 . Средний состав твердых бытовых отходов.

Морфологический состав ТБО зависит от многих факторов: экономические условий страны, в которой образуются отходы, от времени годы, климатической зоны и других факторов.

2. Законодательная база, регулирующая отношения в области обращения с опасными отходами:

1. Федеральный Закон от 12.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
2. Федеральный Закон РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
3. Приказ МПР РФ от 02.12.2002 г. № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода».
4. Приказ МПР РФ от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
5. Приказ МПР РФ № 663 от 30.07.2003 г. «О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
6. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», Постановление Минздрава РФ, от 30.04.2003 г. № 80.
7. Приказ МПР РФ от 15.06.2001 г. № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».
8. Федеральный Закон РФ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
9. Федеральный Закон от 02.07.2005 г. №80-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности».
10. Постановление от 23.05.2002 г. № 340 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами» Правительства РФ.
11. Приказ МПР РФ от 09.07.2003 г. № 575 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке материалов представляемых на Государственную экологическую экспертизу».

12. Приказ МПР от 18.12.2002 № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами».

13. Приказ МПР РФ от 11.03.2002 г. № 115 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3. Классификация отходов. Федеральный классификационный каталог отходов.

Собственником отходов первоначально является физическое или юридическое лицо, в процессе производственной и хозяйственной деятельности они образовались, если иное не оговорено специальной документацией. Затем собственник передает отходы для дальнейшего обезвреживания, использования (в т.ч. переработки), транспортировки или размещения (захоронения на полигоне) отходов в соответствии с актами передачи, составленными на основании договоров или гарантийных писем.

Деятельность по обращению с опасными отходами лицензируется в соответствии с внесением изменений № 80-ФЗ от 02.07.2005 г. в Федеральный закон № 128-ФЗ от 22.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по обращению с опасными отходами переименована в «деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов». Любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее данный вид деятельности, должно оформить в установленном порядке лицензию.

Собственник отходов, которое осуществляет деятельность только по сбору отходов (временное хранение на территории предприятия) также должно иметь лицензию на данный вид деятельности, и передавать отходы он отходы имеет право только тем специализированным организациям, осуществляющим использование, обезвреживание, транспортировку или размещение опасных отходов, которые имеют соответствующие лицензии.

Все отходы являются опасными и разделяются на 5 классов опасности (табл. № 2). Класс опасности отходов определяется на основе ПДК химических веществ, являющихся компонентами отходов и количественного содержания этих веществ в отходе. Наиболее опасные — отходы 1 класса опасности, наименее опасные — отходы 5 класса опасности. Ниже приведена классификация опасных отходов:

Таблица № 2

Классы опасности опасных отходов для ОПС

№ п/п	Степень вредного воздействия опасных отходов на ОПС	Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для ОПС	Класс опасности отхода для ОПС
1.	ОЧЕНЬ ВЫСОКАЯ	Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует	I КЛАСС ЧРЕЗВЫЧАЙНО ОПАСНЫЕ
2.	ВЫСОКАЯ	Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия	II КЛАСС ВЫСОКООПАСНЫЕ
3.	СРЕДНЯЯ	Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника	III КЛАСС УМЕРЕННО ОПАСНЫЕ
4.	НИЗКАЯ	Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3-х лет	IV КЛАСС МАЛООПАСНЫЕ
5.	ОЧЕНЬ НИЗКАЯ	Экологическая система практически не нарушена	V КЛАСС ПРАКТИЧЕСКИ НЕОПАСНЫЕ

Классификация отходов утверждена Приказом МПР РФ от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» и Приказом МПР РФ от 30.07.2003 г. № 663 «О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».

В классификаторе отражены большинство отходов различных отраслей хозяйственной и производственной деятельности. Каждый отход имеет строго определенное название, которое нельзя изменять при обозначении отхода, а также тринадцатизначный код.

Тринадцатизначный код определяет вид отходов, характеризующий их общие классификационные признаки.

Первые восемь цифр используются для кодирования происхождения отхода; девятая и десятая цифры используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы (00 — данные не установлены, 01 — твердый, 02 — жидкий, 03 — пастообразный, 04 — шлам, 05 — гель, коллоид , 06 — эмульсия, 07 — суспензия, 08 — сыпучий, 09 — гранулят, 10 — порошкообразный, 11 — пылеобразный, 12 — волокно, 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства, 99 — иное);

Одиннадцатая и двенадцатая цифры используются для кодирования опасных свойств и их комбинаций (00 — данные не установлены, 01 — токсичность (т), 02 — взрывоопасность (в), 03 — пожароопасность (п), 04 — высокая реакционная способность (р), 05 — содержание возбудителей инфекционных болезней (и), 06 — т + в, 07 —т + п, 08 — т + р, 09 — в + п, 10 — в + р, 11 — в + и, 12 — п + р, 13 — п + и, 14 — р + и, 15 — т + в + п, 16 — т + в + р, 17 — т + п + р, 18 — в + п + р, 9 — в + п + и, 20 — п + р + и, 21 — т + в + п + р, 22 — в + п + р + и, 99 — опасные свойства отсутствуют);

Тринадцатая цифра используется для кодирования класса опасности для окружающей природной среды (0 — класс опасности не установлен, 1 — I класс опасности, 2 — II класс опасности, 3 — III класс опасности, 4 - IV класс опасности, 5 — V класс опасности).

Для отходов, не внесенных в Федеральный классификационный каталог отходов, название, агрегатное состояние и опасные свойства определяет собственник отходов. А класс опасности данных отходов определяется расчетным методом в соответствии с Приказом МПР РФ от 15.06.2001 г. № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы для окружающей природной среды, и которые обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.

Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду (ОПС) при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее. Отнесение отходов к классу опасности для ОПС расчетным методом осуществляется на основании показателя (К ), характеризующего степень опасности отхода при его воздействии на ОПС, рассчитанного по сумме показателей опасности веществ, составляющих отход (далее компоненты отхода), для ОПС (К i ).

Показатель степени опасности для ОПС каждого компонента отхода (К i) рассчитывается по формуле:

K i = C i / W i ,

C i - концентрация i-го компонента в отходе (мг/кг отхода);

W i - коэффициент степени опасности i-того компонента отхода для ОПС (мг/кг).

Показатель степени опасности отхода для ОПС К рассчитывают по следующей формуле :

K = K 1 + K 2 + K n ,

K - показатель степени опасности отхода для ОПС;

K 1 , K 2 , K n - показатели степени опасности отдельных компонентов отхода для ОПС.

Отнесение отходов к классу опасности расчетным методом по показателю степени опасности отхода для ОПС осуществляется в соответствии с таблицей № 3.

Таблица № 3 Отнесение отходов к классу опасности для ОПС

Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливаются по составу исходного сырья и технологическим процессам его переработки или по результатам количественного химического анализа.

Отнесение отходов к классу опасности для ОПС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами.

В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-ому классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-ого класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-ому классу опасности.

Экспериментальный метод отнесения отходов к классу опасности для ОПС осуществляется в специализированных аккредитованных для этих целей лабораториях.

Экспериментальный метод используется в следующих случаях:

Для подтверждения отнесения отходов к 5-ому классу опасности, установленного расчетным методом;

При отнесении к классу опасности отходов, у которых невозможно определить их качественный и количественный состав;

При уточнении по желанию и за счет заинтересованной стороны класса опасности отходов, полученного в соответствии с расчетным методом.

Экспериментальный метод основан на биотестировании водной вытяжки отходов.

В случае присутствия в составе отхода органических или биогенных веществ, проводится тест на устойчивость к биодеградации для решения вопроса о возможности отнесения отхода к классу меньшей опасности. Устойчивостью отхода к биодеградации является способность отхода или отдельных его компонентов подвергаться разложению под воздействием микроорганизмов.

При определении класса опасности отхода для ОПС с помощью метода биотестирования водной вытяжки применяется не менее двух тест-объектов из разных систематических групп (дафнии и инфузории, цериодафнии и бактерии или водоросли и т.п.). За окончательный результат принимается класс опасности, выявленный на тест-объекте, проявившем более высокую чувствительность к анализируемому отходу.

Для подтверждения отнесения опасных отходов к пятому классу опасности для ОПС, установленного расчетным методом, определяется воздействие только водной вытяжки отхода без ее разведения. Класс опасности устанавливается по кратности разведения водной вытяжки, при которой не выявлено воздействие нагидробионтов в соответствии со следующими диапазонами кратности разведения в соответствии с таблицей № 4.

Таблица № 4

Вывоз, переработка и утилизация отходов с 1 по 5 класс опасности

Работаем со всеми регионами России. Действующая лицензия. Полный комплект закрывающих документов. Индивидуальный подход к клиенту и гибкая ценовая политика.

С помощью данной формы вы можете оставить заявку на оказание услуг, запросить коммерческое предложение или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Отправить

Под понятием «отходы» принято понимать бытовой, уличный и строительный мусор, все ненужное и нетоксичное, что скапливается в результате деятельности предприятий, а также опасные и токсичные элементы и материалы, требующие особых условий утилизации. То есть, все отходы подразделяются на две большие группы – производства и потребления. Для каждой группы действуют нормативные правила, касающиеся сбора, сортировки, транспортировки и утилизации.

Твердые бытовые отходы

Отходы жизнедеятельности составляют довольно большую группу. ТБО включают продукты питания, пришедшие в негодность или потерявшие свои потребительские качества, вышедшие из употребления предметы одежды, обуви, упаковочные материалы, старую бытовую технику, строительный мусор. Этот вид отходов имеет свойство расти год от года. В среднем в городах и населенных пунктах России скапливается более 60 тонн мусора. Его бы хватило засыпать территорию средней по площади европейской страны.

Твердые отходы из жилых районов подразделяются по следующим факторам:

• Источник.
• Уровень развития региона.
• Уровень жизни и культуры населения.
• Обычаи жителей.
• Сезон года.

В структуре мусора и прочих отходов треть приходится на упаковку и тару, которая медленно разлагается в естественных условиях. Бытовые отходы по качеству являются многокомпонентными. Часть их быстро сгнивает с образованием веществ, которые могут загрязнять почву, поверхностные водоемы и подземный водоносный горизонт.

В составе твердых бытовых отходов встречаются:

• Органический мусор – остатки пищи, ветки, опавшие листья, бумага, кожа, картон, шерсть.
• Искусственные компоненты – стекло, пластик, резина, текстиль, металл.

Отходы могут содержать вредные и опасные для здоровья человека и окружающей среды материалы:

• Предметы бытовой химии – лаки, краски, косметику, удобрения, химикаты для стирки и чистки, горюче — смазочные вещества.
• Приборы, содержащие ртуть, радиоактивные и тяжелые металлы – лампы, аккумуляторы, батарейки.
• Мусор медицинских учреждений – использованный инструментарий, перевязочные материалы, просроченные лекарства.

Опасные отходы могут наносить вред еще на этапе сбора и транспортировки. Поэтому для них предусмотрены герметически закрытые емкости с соответствующей маркировкой. Транспорт, в котором перевозились отходы из категории опасные, подвергается обработке после каждой транспортировки. Персонал регулярно проходит занятия по технике безопасности.

Твердые бытовые отходы, не относящиеся к категории опасных, собирают в открытые контейнеры на специально оборудованных площадках. В многоквартирных домах действуют мусоропроводы и отходы собираются в приемные камеры. Их вывозом занимаются лицензированные компании, которые выиграли тендер на этот вид деятельности.

В настоящее время есть несколько способов утилизации твердых бытовых отходов:

• Прессование и складирование на свалках.
• Захоронение в специальных местах.
• Сжигание.
• Вторичная переработка полезных компонентов.

Организация свалок и полигонов не представляет труда в техническом обеспечении. Однако этот путь утилизации не может решить проблему нарастающих объемов мусора. Сжигание способно частично решить проблему, от термического процесса образуется тепловая энергия, которая используется в энергосистемах крупных городов. Но серьезный урон экологии наносит дым от печей, который содержит в составе токсичные соединения.

Весь мир движется по пути вторичной переработки твердого бытового мусора. В России эти технологии только начинают развиваться. Во дворах появляются контейнеры для сбора разно компонентных отходов, создаются предприятия для переработки бумаги, металлов, пластика, упаковочных материалов, органических остатков. Подсчитано, что вторичной переработке может подвергаться до 85 % мусора, оставшийся подлежит ликвидации. Главная проблема – сортировка отходов.

Нормативы СанПиН для твердых бытовых отходов определяют:

1. Вывоз должен производиться регулярно: в зимнее время – 1 раз в 3 дня, в летнее – ежедневно. Сроки устанавливают органы местного управления.
2. Сбор бытового мусора производится в металлические контейнеры разного объема.
3. Контейнеры устанавливаются на ровных площадках с хорошими подъездными путями, на расстоянии от 20 до 100 метров от жилого дома или предприятия.
4. Контейнеры для сбора регулярно промываются и обрабатываются. В летнее время – 1 раз в 10 дней.
5. В жилых комплексах должны быть организованы площадки для сбора крупногабаритного и строительного мусора.

Существуют ориентировочные нормы, которые позволяют сделать расчеты по массе и объему твердого бытового мусора. В жилых комплексах, где действуют централизованное отопление, водоснабжение и канализации норматив составляет 200 — 300 кг на человека, в учреждениях – 160 кг на одного человека или место. В крупных городах и мегаполисах норматив может быть увеличен.

С этого года начали действовать поправки закона о твердых бытовых отходах. Теперь за сбор, транспортировку и утилизацию мусора отвечают операторы – юридические организации или частные предприниматели, уполномоченные местными властями. Оплата вынесена в отдельную коммунальную услугу.

Жидкие бытовые отходы

Жидкие бытовые отходы образуются в домах, не оборудованных централизованными системами водоснабжения и канализации. Они скапливаются в выгребных ямах или закрытых подвалах. Жидкие отходы имеют в своем составе:

• Стоки из ванной комнаты, душевой, от стиральной и посудомоечной машин.
• Фекальные отходы.

Жидкие отходы не имеют компонентов для вторичной переработки. Входящие в их состав аммиак, метан, серный газ и прочие ядовитые вещества могут заражать почву, водоемы, подземные воды. Поэтому жидкие отходы подлежат регулярному вывозу и обезвреживанию.

Транспортировку отходов осуществляют организации, имеющие специально оборудованные ассенизаторские машины. С помощью вакуумного насоса по шлангу жидкие фракции поступают в емкость, закрепленную на платформе автомобиля.

Утилизация жидких бытовых отходов – дело хлопотное для местных органов власти и экологов. В настоящее время предусмотрена организация септиков – специальных водоемов, где отходы очищаются до безопасных фракций. Процедура производится на территории очистных сооружений. Допускается захоронение на отведенных полигонах из числа угодий, не предназначенных для сельского хозяйства. Перспективным направлением является сжигание сточных вод с получением энергии.

Производственные отходы

Отходы производства – понятие обширное. Они включают мусор, образующийся в ходе производственных циклов, остатки сырья, упаковку, тару. Все компоненты отходов попадают под 4 класса опасности по степени воздействия на окружающую среду – от крайне опасных до практически безопасных. Сбор, перевозка и уничтожение отходов производится согласно принятым нормативам СанПиН. Они осуществляются организациями, имеющими лицензию на этот род деятельности.

Отходы твердых веществ от промышленных предприятий включают:

• Вещества, которые образуются в ходе физических, химических и механических процессов на производстве.
• Отбросы пустых пород при добыче полезных ископаемых.
• Газы и жидкости, которые накапливаются в уловителях.

Классификация твердых промышленных отходов:

1. Источнику происхождения. Как правило, это отрасль промышленности – химическая, металлургическая, угольная, деревообрабатывающая.
2. Состоянию – твердое тело, жидкость, газ. Особенность заключается в том, что каждая фракция утилизируются по отдельной технологии.
3. Опасности для людей и среды.
4. На основании общих свойств. К примеру, на плотности. Чем выше плотность, тем тяжелее мусор подвергается переработке.

К производственным отходам относятся не только продукты производства и потребления, но и пришедшие в негодность механизмы, машины, оборудование, электронные устройства.

Все отходы собираются в зависимости от фракции. Твердые – в контейнеры с герметичными крышками, жидкие – в емкости, газообразные в специальные резервуары.

Твердые отходы производства

Основными источниками твердых промышленных отходов являются:

• Энергетика – зола и шлак на топливных электростанциях.
• Металлургия – шлаки, остатки формовки, кокс.
• Деревообработка – опилки, стружка, сучки.
• Химия и нефтехимия – остатки флотации, вещества различных фракций.

Они могут содержать токсичные элементы – соединения фосфора, фтора, мышьяка, ртути и инертные – глинозем, гипс, мел.

В зависимости от объема твердых промышленных отходов, они подразделяются на: мало и крупнотоннажные. Крупнотоннажные отходы ежегодно исчисляются миллионами тонн. Их переработка занимает важное место.

В настоящее время они используются для:

1. Рекультивации земель, нарушенных при добыче полезных ископаемых. Ей обязаны заниматься все горнодобывающие предприятия и шахты.
2. Для засыпки дорог и дамб.
3. В производстве строительных материалов.
4. В сельском хозяйстве.
5. Для производства биогаза.

Для утилизации твердых промышленных отходов применяются – переработка, захоронение и уничтожение. Переработка твердых отходов позволяет получать вторичное сырье, но это очень затратный процесс.

Захоронение производится на отведенных полигонах с техническими сооружениями, предотвращающими загрязнение земли, воздуха и воды. Это наиболее распространенный способ избавления от отходов, но он отнимает сотни тысяч гектар земли, подходящей для сельского хозяйства.

Полное уничтожение промышленных отходов энергетического комплекса проводится на термических заводах. Метод не лишен недостатков, в процессе сжигания образуются вредные газы и пепел и зола.

Жидкие отходы производства

В процессе производства образуются жидкие фракции отходов, к их числу относятся:

• Эмульсии.
• Жиры и смазки.
• Масла.
• Жидкие компоненты, содержащие радиоактивные примеси.

Жидкие классифицируются 5 классами опасности. К числу самых опасных относится ртуть, высокоопасных – серная кислота, умеренно опасных – масло, мало опасных – отходы нефтехимии.

Жидкие промышленные отходы собираются в герметично закрытые цистерны и отвозятся на специально оборудованные полигоны. Там проводится утилизация отходов производства. Есть несколько способов обезвреживания жидких фракций:

• Нейтрализация химическими веществами.
• Загущение, путем смешивания с глиной.
• Сжигание в реакторах или циклических печах.

Жидкие отходы энергетического комплекса нельзя утилизировать. Они представляют угрозу экологическому благополучию – могут отравить почву и подземные воды. Органы надзора должны внимательно следить за правильностью сбора, транспортировки и обезвреживания этого вида производственных отходов. Проблему незаконных сбросов могут решить серьезные меры наказания.

Газообразные отходы производства

Газообразные отходы включают:

• Выбросы промышленных печей.
• Выбросы вентиляционных установок, сушилок.
• Отходящие газы технологических установок.

Эти газы обладают сильным запахом, имеют в своем составе токсические частицы пыли и жидкости. В составе промышленных отходов энергетического комплекса часто находятся такие токсичные вещества, как оксид азота, хлорная, фторовая кислоты, карбонаты.

Основой классификации газообразных промышленных отходов является источник и содержание вредных примесей:

1. Нефтепереработка – сероводород, аммиак, окись углерода.
2. Переработка природного газа – метан, меркаптаны.
3. Производство кислот и щелочей – кислородные соединения серы, окислы азота.
4. Производство удобрений – аммиак, сернистый водород, триметиламины.
5. Производство жиров, масел, спиртов – формальдегид, фенол, ацетилен.

Газообразные отходы энергетического комплекса нуждаются в обезвреживании. Для этого на производстве применяются механические и мокрые пылеуловители, фильтры различных конструкций – волокнистые, кассетные, зерновые, масляные.

Большинство отработанных газов легко утилизируются путем сжигания. Тепловая энергия идет на нужды производства. Для сжигания газов с высокой устойчивостью – ваграночного, доменного используют специальные приемы. Еще один способ нейтрализации газов – пропускание через слой катализатора.

Для предотвращения загрязнения отходами производства разработаны нормативы потребления для каждой отрасли промышленности. Кроме того, каждое предприятие обязано вести учет количества мусора, который образуется в течение суток, месяца и года работы и выполнять лимитирующие нормативы по работе с отходами высокой опасности. Инвентаризация мусора и отработанных материалов производится раз в 5 лет.

Бытовые и промышленные отходы представляют угрозу для жизни и здоровья людей. Требуется разработка современных и безопасных способов их утилизации, иначе планета превратится в большую свалку.

Обычно отходами производства считаются мусор и отбросы, которые могут образоваться в процессе любого промышленного производства. Их переработка и использование – это важные производственные вопросы.

Отходы производства и потребления : законодательное регулирование

Главным законодательным актом, затрагивающим эту проблему и излагающим правила использования отходов, является Федеральный Закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Он с самого начала определяет их как любые остатки (сырьевые, остатки исходных материалов, излишки составных продуктов), которые могут образоваться при производстве либо при потреблении продуктов. Кроме того, в эту группу попадают все продукты, которые больше не имеют своих товарных качеств.

Все, что образуется в ходе производства и не является частью конечного продукта (сырье, материалы, составные части, брак, остатки предварительной стадии производства), относится к техногенным отходам . Бережливое обращение с отходами производства и потребления предполагает, что их можно и нужно использовать повторно. Одним из важнейших направлений их утилизации является производство побочной продукции.

Побочная продукция – это такие товары, получение которых не было основной задачей производителя. Они могут появиться вместе с теми продуктами, которые задумывались как основная цель производства. В частности, в химпромышленности некоторые побочные вещества, выделяемые при синтезе или расщеплении исходных реагентов, также имеют спрос у потребителя. Чаще всего на побочную продукцию действуют свои ГОСТы и технические указания, она также запланирована как часть производственного процесса.

Что же касается образования отходов производства, то они появляются как следствие плохо организованного производственного и хозяйственного процесса. Чем менее совершенна технологическая сторона производства, тем больше отходов оно приносит. Эта категория включает:

• отходы механической, физической и химической переработки;
• отходы от добывания и обогащения природных ресурсов;
• ряд фракций, сохраняющихся в очищенных технических газах и сточных водах.

К антропогенным отходам, или отходам потребления, относится весь мусор, произведенный человеком. Это может быть сломанная или устаревшая техника, приборы и инструменты, а также домашние принадлежности и личные вещи, которые износились или были испорчены в процессе употребления. Последние называются отходами бытового потребления . Эту группу объединяет факт эксплуатации человеком и нецелесообразности восстановления. Однако отходы этой группы могут найти повторное применение.

Группы техногенных и антропогенных отбросов в совокупности представляют собой отходы производства и потребления. Та их часть, которую впоследствии можно заново использовать как сырьевой материал для производства новых товаров, обозначается термином «вторичные материальные ресурсы », или ВМР.

Потенциальные ВМР – это вид отходов производства и потребления, для вторичного использования которых нет готовых методов, мощностей и рынков сбыта. К ним обычно также относят все побочные продукты производственного процесса, у которых пока нет назначения. Они считаются важным материальным резервом для развития промышленности.

В некоторых странах в рамках программы по утилизации отходов производства предусматривается такая процедура, как заготовка вторсырья. Оно собирается, закупается, предварительно обрабатывается и заготавливается силами специальных организаций или конкретных граждан.

Под обработкой вторсырья подразумевается его подготовка для последующего включения в промышленный цикл.

В процессе сортировки вторсырье разделяется по определенным параметрам на разные группы.

Переработка вторсырья включает все мероприятия по преобразованию отходов в физическом, химическом или биологическом планах, которые позволят приспособить отбросы и остатки как новое материальное сырье для промышленности или снизить вред, которые они могут нанести экологии.

Последнее подразумевает, что иногда отходы необходимо обезвредить, то есть подвергнуть физической переработке, воздействию химических веществ либо биологических факторов и приемов. Такая обработка поможет сделать отходы безопасными для людей и природы.

Высокая степень опасности отходов производства может привести к необходимости их удаления. Чтобы удалить опасные остатки и отбросы, нужно продумать технологическую процедуру их сбора, хранения и предупреждения утечек.

Многие промышленные процессы приводят к образованию больших объемов разнообразного мусора, который трудно систематизировать и обработать, как он того требует.

Закон об отходах производства и потребления 2016 : основные изменения

29 декабря 2014 года был принят ФЗ № 458, который вносил изменения в ранее упомянутый законодательный акт, касавшийся производственных отходов. Изменения были призваны улучшить процедуру, в соответствии с которой отбросы и мусор собираются, транспортируются, подвергаются дополнительной обработке, утилизируются и безопасно складируются. Большая часть улучшений стали заметны, когда новый закон начал действовать, а именно с начала 2016 года.

В новом законе в первый раз упоминается такая категория, как твердые коммунальные отходы. К этой категории относится весь мусор (использованные, устаревшие, потерявшие товарные качества товары), который выбрасывают на городские жильцы домов, работники офисов и индивидуальные предприниматели.

Как только новый закон об отходах производства вступил в силу, ответственность за то, как собирать (в том числе, и раздельно), перевозить, обрабатывать, утилизировать, обезвреживать и складировать твердые коммунальные отходы, легла на плечи региональных органов власти. До этого за все эти процедуры отвечали местные органы самоуправления.

По новому закону, органы самоуправления в крупных и малых населенных пунктах и в городских административных единицах, могут только собирать и перевозить отходы. Все остальное отныне выходит за рамки их полномочий.

Теперь они не вправе договариваться с жильцами о сборе мусора и заключать какие бы то ни было письменные соглашения.

Новый ФЗ об отходах производства отдельно уточняет, что договариваться о том, как собирать, перевозить, обрабатывать, утилизировать, обезвреживать и складировать мусор на территории конкретного региона будут региональные операторы. В каждом субъекте и регионе будет составлена своя программа о переработке мусора. Уточнения, касающиеся планирования этого процесса, были внесены в 161-ю статью ЖК РФ.

Согласно этим уточнениям, жильцы и владельцы домов, которые прописаны на территории конкретного региона и территории, должны сами заключать договор о сборе и переработке мусора с соответствующим региональным оператором. Оператор же, в соответствии с той же статье ЖК, отвечает за то, чтобы коммунальная услуга по сбору и переработке мусора была оказана в формате, описанном в договоре.

Основные виды отходов производства: основания для классификации

Классифицировав отходы, гораздо проще понять, каким будет их пункт назначения. Они могут подвергнуться утилизации на месте, а также быть переданы от одного предприятия другому, вывезены на свалку, сброшены в канализационную сеть, сожжены и т. д. В зависимости от вида отходов, они попадают под одну из схем сбора, перевозки и утилизации, включая повторную обработку как вторсырье. Все схемы призваны предотвратить вред, который отходы могут нанести экологии.

Наиболее удобными основаниями для классификации являются источники отбросов и направления их возможного употребления.

Но существуют и иные критерии. К примеру, если речь идет об отходах, которые можно утилизировать, то их следует классифицировать на основе технологических аспектов, связанных с переработкой.

Суммируя все разнообразие подходов к классификации отходов потребления и производства, можно собрать следующий список критериев:

• в какой отрасли промышленности образуются отходы;
• на каком этапе они выделяются;
• к какому виду принадлежат отходы;
• насколько они вредны для природы и человека;
• где их можно использовать;
• какую пользу они могут принести;
• в каком объеме остатки образуются и могут быть переработаны;
• существует ли проверенная технология, по которой их можно перерабатывать.

Например, все твердые производственные отбросы можно разложить по отраслям промышленности (появились ли они на химическом производстве, металлургическом заводе, в электротехническом цеху и т. д.), а также по процессу (синтез серной кислоты, отходы при монтаже автомобилей, производстве подшипников и т. п.).

Кроме того, все твердые отходы производства могут быть поделены на два вида по принципу токсичности.

Также все отходы можно разделить по критерию содержания в них металлов на металлические, неметаллические и комбинированные.

Среди неметаллических отходов выделяют подкатегории инертных (то есть, не вступающих в химические реакции – к ним относятся отвалы при добыче породы, зола и т.д.) и активных (вступающих в химические взаимодействия – резины, разные виды полимеров и т.п.).

К комбинированным отходам, содержащим металлические и неметаллические частицы, относится, прежде всего, мусор от строительных и промышленных работ.

При изготовлении товаров и продуктов часто образуются самые разные твердые отходы. Среди них есть те, которые содержат металл, и неметаллические. Последние часто имеют в составе такие материалы, как дерево, полимерные вещества, резина, ткани, стекло и др. Все эти отходы объединяются в класс основных отходов производства.

Отходы, которые образуются в ходе разных технологических процедур, можно отнести к классу побочных . По своей физической форме (агрегатному состоянию) они также могут быть твердыми и жидкими, а также газообразными.

Классификация по агрегатному состоянию является одним из частых способов типирования отходов.

Также их можно классифицировать в зависимости от того, где отходы возникли :

• в быту;
• на производстве;
• в сельскохозяйственном процессе.

Кроме того, существует два вида отходов по составу , а именно: органические отходы и неорганика.

Также можно выделить в отдельную группу отходы энергетического порядка : тепловое излучение, шумы, радиационный фон, электромагнитные и ультрафиолетовые волны и др.

Московский научно-исследовательский институт Генплана предложил свой вариант классификации. Специалисты института выделяют 13 классов отходов производства:

1. Все виды шламов, включая шламы из гальванических цехов, в которых содержатся остатки реагентов, химических реактивов, различных токсичных химических элементов, а также щелочи и неорганические вещества, выделяющиеся на химических производствах.
2. Загрязняющие элементы сточных вод, которые оседают на промышленных канализационных системах.
3. Отходы очистки нефти, жидкости с высоким потенциалом горения (ЛВЖ), смазки и охлаждающие средства (СОЖ), отходы, возникающие при производстве лаков и красок.
4. Остатки, возникающие при производстве различных пластмасс, полимерных веществ, синтетики и любых изделий на основе этих материалов.
5. То, что возникает при производстве технических изделий из резины, в том числе автомобильных шин.
6. Отходы деревообрабатывающей промышленности.
7. Отходы бумажной промышленности.
8. Остатки на производствах, использующих металлы (черные и цветные) и легированную сталь.
9. Неметаллическая пыль, зольные вещества, шлаковые отвалы.
10. Отходы пищевых производств.
11. Отбросы предприятий легкой промышленности.
12. Отходы производства стекла.
13. Строительный мусор.

• Воровство на предприятии: как отследить нечестных сотрудников

Мнение эксперта

Технологически неизбежным отходам нужно найти применение

Константин Цветков,

директор Северодвинской швейной фабрики

В нашей отрасли, как и везде, не бывает безотходных производств. Иногда мы можем минимизировать остатки, но они все равно будут. Есть категория неизбежных отходов производства, которых мы научились избегать.

Наша новая автоматическая система раскройки существенно уменьшила остатки материала, которые раньше образовывались при наложении лекала. Набивку мы по-прежнему производим вручную, но пух для каждой набивки тщательно взвешивается.

Конечно, после раскройки все равно остаются небольшие фрагменты ткани. Но мы нашли им применение: теперь они либо идут на производство разных мелочей, либо мы собираем их и отвозим в приюты и детские дома, где они используются для детского творчества.

Другой вид отходов производства в текстильной промышленности – это ткань, которая не понадобилась. Иногда ошибаются поставщики, иногда наш отдел закупок. Иногда мы закупаем ткань для определенных моделей, а их внезапно снимают с потока, потому что изменился спрос. В результате у нас, бывает, остаются огромные лишние рулоны. Что с ними делать? Мы придумали такие варианты:

• по подсказке отдела продаж мы пускаем качественные остатки тканей на детскую одежду;
• они также пригождаются для тонкой отделки;
• наши партнеры идут нам навстречу и шьют дополняющие коллекцию предметы (шапки, перчатки) из наших же тканей;
• остатки становятся нашим самым выгодным предложением для корпоративных клиентов;
• из остатков мы можем производить непрофильные товары – подарки, сувениры, призы. Так в нашем ассортименте появились декоративные вышитые подушки с пуховой набивкой и удобные мягкие органайзеры на стену.

Какие классы отходов производства существуют в промышленности

Согласно федеральному законодательству, по степени опасности все производственные остатки можно разделить на пять классов. Критерием классификации является то, какое негативное влияние они оказывают на природу и человека. Этот критерий и параметры классификации были установлены органами государственной власти.

К I классу относятся наиболее опасные отходы и мусор (например, содержащие ртуть).

Во II класс попадают отходы с высокой степенью опасности (например, с содержанием свинца).

К III классу ФЗ относит умеренно опасные для окружающей среды отходы (продукты отработки автомасел и т.п.).

IV класс – это все малоопасные остатки и отбросы (битумные осколки, асфальт и прочий твердый каменный мусор).

Наконец, в V класс попадает все то, что практически не представляет опасности для среды и человека (пенопластовые остатки).

В зависимости от класса формулируются тарифы за складирование отходов, процедуры их утилизации и переработки.

• Управление логистикой: 3 подхода, заслуживающие внимания

Образование отходов производства : показатели и объем

Можно сказать, что каждая стадия производственного процесса сопровождается образованием мусора и отбросов. Начиная с добычи природных ресурсов и заканчивая использованием готового продукта, отходы можно обнаружить везде.

Согласно статистике за 1997 год, лидером по количеству отходов является энергетическая промышленность. На ее счету около 27 % всех загрязнений атмосферы.

Второе место в этой сфере принадлежит цветной металлургии (22,8 %), третье – черной (15 %). На четвертом и пятом местах соответственно находятся добыча и переработка нефти (8,4% и 5,2 %).

Наибольшие загрязнения воды также производит энергетическая отрасль (18,07 %). На 2-м месте древесная промышленность с 18,04 % загрязнений, на 3-м – химпроизводства, на счету которых около 18,02 %. 4-е место занимает металлургическое производства (15,2 %), 5-е – машиностроение (8,5 %). Близкие показатели демонстрируют предприятия по добыче и переработке угля (8,5 %).

Согласно этой же статистике, объем токсичного производственного мусора, не подвергшегося утилизации и переработке, превысил в 1997 году 89 млн тонн.

Только специалисты могут перечислить точный список отходов, которые производят металлургические, энергетические, химические и нефтехимические предприятия. Но все вместе они создают около 4/5 всех отходов производства.

Машиностроение

Это крупная отрасль промышленности с разветвленной структурой, куда входят тяжелое машиностроение, производство автомобилей, сельскохозяйственных машин, химических аппаратов, нефтяной техники, строительного оборудования, транспорта и др.

Чаще всего машиностроительные заводы находятся в больших городах (являются градообразующими предприятиями). Отходы от их работы негативно сказываются на самочувствии горожан.

Канализационные стоки машиностроительных цехов загрязняют гидросферу продуктами переработки нефти, соединениями серы, хлора, азота, меди, фосфора, цианистыми, железистыми, никельными, молибденовыми и другими.

На территории России лидерами по загрязнению гидросферы по состоянию на 1997 год являлись КамАЗ, ЗИЛ, ВАЗ и АМО ЗИЛ. Совокупный объем загрязнений от этих заводов-гигантов составил около 127 млн м 3 .

Объем загрязнений атмосферы, связанных с работой машиностроительного комплекса, на 1997 год составил около 600 000 тонн.

Оценка отходов производства показывает, что больше всего загрязняющих веществ на заводах этой отрасли производят:

• литейные цеха;
• цеха механической обработки;
• цеха, где происходит сварка и окраска деталей.

Эти предприятия выбрасывают в воздушную среду вещества, в которых химический анализ обнаруживает ядовитые оксиды (углерода, азота), аммиак, серную кислоту, бензиновые соединения, марганцевые, хромовые и свинцовые вещества, ацетаты, разные виды пыли и взвесей, ксилол, толуол и многое другое.

На машиностроение приходится почти половина всех промышленных выбросов хрома-6, который признан одним из самых токсичных веществ, загрязняющих атмосферу.

В городах, образовавшихся вокруг машиностроительных заводов (Челябинск, Екатеринбург, Тольятти), зафиксированы наиболее высокие показатели загрязненности воздуха по стране.

По показателям образования отходов производства, около 3/4 отбросов предприятий этой отрасли приходится на металлолом. Объем его залежей на предприятиях огромен.

Металлолом является готовым вторсырьем. Зачастую на заводах есть отлаженная система его утилизации в литейных цехах или на партнерских предприятиях из области металлургии. Помимо металлолома, существенная доля производственного мусора приходится на бумагу, древесные отходы, масла, резину и полимерные материалы.

Машиностроительный комплекс в России – это более семи сотен заводов, на которых применяются разнообразные технологические решения. Это существенно меняет состояние экологии и жизнь людей.

Машиностроительное производство характеризуется высокими мощностями и объемами, вокруг него строится жизнь многих крупных населенных пунктов. Исходя из этого, необходимо понимать важность решения экологических проблем, которые возникают вследствие работы этой системы.

Химическая промышленность

В этой отрасли присутствует огромное количество разнообразных производственных процессов. Поэтому она считается одной из наиболее проблемных в плане утилизации отходов производства.

К наиболее вредным для окружающей среды предприятиям химической отрасли относятся производства кислот, резинотехнических изделий, пластмасс, лакокрасочных веществ, бытовой химии, удобрений, добыча фосфора и очистка нефти. Они каждый год загрязняют атмосферу выбросами в объеме, превышающем показатель в 450 000 тонн. Загрязнения гидросферы канализационными ядовитыми стоками достигают 1,3 млрд м 3 каждый год. В этих стоках можно обнаружить продукты переработки нефти, медные, хлористые и серные соединения, фосфор, цинк, ртутные и хромовые вещества и пр.

Твердые отходы образуются в объеме 70 000 тонн ежегодно и используются не более чем на треть. К ним относятся золы, шламы, бумажный мусор, металлолом и различные полимеры.

Переработка остатков в химической отрасли затруднена тем, что они, как правило, нестабильны с химической и физической точки зрения, а иногда даже ядовиты. Для безопасного обращения с отходами производства в этой отрасли нужны особые методы и технологии. Некоторые из них – главным образом, гипсовые и известковые остатки – можно перевозить на свалки. В последнее время объем загрязнений химпромышленности снизился пропорционально снижению объемов производства.

• Нескучные правила по обеспечению чистоты и порядка в магазине

Пищевая отрасль

Отходы пищевой промышленности выбрасываются со стоками в гидросферу. Среди них обнаруживаются разнообразные органические соединения, соли, щелочи и кислоты.

Примерно на 60 % отходы этой отрасли состоят из бумажного, древесного, металлического и стеклянного мусора, а также собственно пищевых остатков. Наиболее опасными в плане атмосферных загрязнений являются такие процессы, как фасовка, шелушение, мучное производство, резка табака, производство парфюмерии, переработка мяса, изготовление растворимого кофе и цикория, мясокостной муки и органических клеящих веществ.

Уровень загрязнений атмосферы предприятиями этой отрасли составляет около 224 000 т веществ (данные 1997 года). Показатели по гидросфере достигают 116 млн м 3 .

Нельзя выделить общих закономерностей касательно состава и объема отходов производства в пищевой промышленности. Этот показатель зависит от направления работы предприятия, его производственных технологий, сезона. Но можно утверждать, что отходы пищевых производств представляют особую опасность за счет своей органической природы: они могут гнить, привлекать насекомых и становиться питательной средой для болезнетворных бактерий.

Легкая промышленность

Объем выбросов предприятий данной отрасли в гидросферу составляет, согласно статистике от 1997 года, более 130 млн м 3 стоков, загрязненных вредными веществами. Среди этих веществ можно обнаружить различные взвеси, соли, фосфорные, фтористые и азотистые соединения, нитраты, тяжелые металлы и др.

Уровень атмосферных загрязнений, зафиксированный для легкой промышленности, составляет около 56 000 тонн потенциально вредоносных веществ. Среди отходов производства, которые они выбрасывают в атмосферу, можно найти окиси углерода, азота, ванадия, различные твердые вещества в виде взвесей, аммиак, ацетон, серную кислоту, ацетаты, бензол и др.

Их основные источники – электролизные ванны, погрузочные и загрузочные цеха, мельницы и дробилки, оборудование для смешивания, сушки, трепания, шлифования, пряжения, чесания, окраски, обработки пушных и меховых заготовок.

Некоторые отрасли легкой промышленности являются особенно затратными с точки зрения потребления воды. К ним относятся обработка дерева и целлюлозно-бумажные производства.

Эти предприятия лидируют по сбрасыванию загрязненных канализационных стоков. Наиболее крупные выбросы были зафиксированы в 1997 году на Котлакском целлюлозно-бумажном комбинате (203,3 млн м 3), Братском лесоповальном комбинате (152 млн м 3), Архангельском целлюлозно-бумажном комбинате (116 млн м 3). В стоках этих крупных комбинатов были обнаружены токсичные соединения серы, хлора, продукты переработки нефти, различные органические соединения.

Деревообрабатывающие и целлюлозно-бумажные заводы также демонстрируют высокие показатели по загрязнению атмосферы. Статистика за 1997 год отмечает, что в результате их деятельности атмосфера была загрязнена более чем 380 000 тонн отходов производства, в составе которых обнаружены окиси углерода, азота, ацетаты, ангидриды, формальдегид, ацетон и другие токсичные соединения.

К твердым остаткам в целлюлозно-бумажной промышленности относят шламы, пылевые осадки, металлический мусор и др.

Мнение эксперта

Как система «Черный ящик» помогла уменьшить отходы производства

Павел Меньшиков,

главный бухгалтер аппарата управления генерального директора компании «Мостотрест», заместитель главного бухгалтера компании «Мостотрест», Москва

«Черный ящик» – это система учета работы цехов, которую внедрили на одном из наших металлургических заводов. До того как система была запущена, руководство компании не знало о цехах ровным счетом ничего. Для всех, кроме непосредственных работников, цеха были тем самым «черным ящиком».

Целью системы было снижение расходов на производство. Работникам поставили норму: в отходы можно было списывать не более 6 % сырья и полуфабрикатов. То есть из каждой тонны материала должно было получиться 940 кг готовой продукции. Учет отходов производства вследствие угара, окалины и обрези – наших основных пунктов образования отходов – велся по стандартам отрасли. С момента введения таких четких нормативов стало легче контролировать качество работы: кто соблюдает норму, тот получает премиальные. Если начальник цеха понимал, что что-то мешает ему эту норму выполнить, он мог связаться с руководителем производства и получить помощь.

В итоге , ситуация довольно быстро изменилась к лучшему. До введения «Черного ящика» один из цехов регулярно превышал показатель в 10 % отходов, там всюду валялся металлолом и брак. В отчетах же они писали, что у них огромный уровень угара, а брака практически нет. Начальники этого цеха производили и другие манипуляции с отчетностью: принимали материал по нормативному весу, а продукцию считали по фактическому. Когда система была внедрена, возле обоих выездов из цехов поставили весы, а отходы заметно снизились.

В качестве совета могу добавить, что для снижения уровня отходов производства нужно прежде всего понять, насколько их вообще возможно снизить. Для этого нужно получить подробную информацию о работе предприятия, что, как правило, становится непростой задачей. Мы нашли свой выход, внедрив систему по сбору информации. Но «Черный ящик» – это наше ноу-хау, и, насколько мне известно, в массовое производство подобные системы не выходили. Так что тут каждый либо разрабатывает свои программы, либо адаптирует уже существующие под свое конкретное предприятие.

• Охрана труда на предприятии: право работника, обязанность работодателя

Инструкция по обращению с отходами производства

Развитие законодательных актов, посвященных работе с отходами, в России началось с ратификации Базельской конвенции в 1995 году. Эта конвенция посвящена контролю за международной транспортировкой токсичных отходов. Помимо положений конвенции, обращение с производственными остатками в России регулируется федеральным законодательством и целым набором дополнительных актов и поправок.

Важным документом в этой связи является инструкция, в которой перечислены все нормы обращения с упомянутыми отходами. Она полностью соответствует требованиям законодательных органов России и санитарно-эпидемиологическим нормам.

В ней перечислено, как перерабатывать, утилизировать или транспортировать любые побочные продукты работы предприятия, чтобы не причинить вреда окружающей среде. Также в инструкции указываются сотрудники, ответственные за эти процедуры. Эти сотрудники должны быть ознакомлены с инструкцией и четко представлять себе все процедурные моменты отработки производственных отбросов.

Инструкция должна быть составлена в соответствии с тем, чем занимается организация и каковы объемы ее производства. Она заверяется подписью главы организации.

В инструкции необходимо отразить:

1. Как отходы собираются и сортируются по виду, материалу и классу опасности для окружающей среды.
2. Каковы утвержденные лимиты на складирование и переработку отбросов.
3. Какие документы и в какие сроки нужно оформить, чтобы получить право на проведение всех утилизационных работ.
4. Как инструктировать сотрудников, привлеченных к управлению отходами, по рабочим моментам.
5. Как вести учет отходов производства и какую отчетность предоставлять по результатам инвентаризаций.
6. Как организовывать на территории предприятия временные склады, пункты очистки и переработки отбросов.
7. Как организовать вывод и безопасную перевозку для всех видов мусора, которые образуются на предприятии.
8. Какие технологии можно внедрить, чтобы снизить объем отходов.
9. Как следить за выполнением данной инструкции.

С точки зрения экологических стандартов ответственные работники должны:

• вести учет остатков от производства;
• фиксировать все данные о том, где, как и в каком объеме были размещены остатки;
• использовать для размещения отходов производства только специально отведенные зоны;
• своевременно раз в год инструктировать персонал и проходить инструктаж.

Работникам запрещено:

• сливать загрязненные стоки за пределами предприятия, в том числе, в водоемы;
• сжигать мусор за пределами специально отведенных зон;
• размещать отбросы производства рядом с местами проживания людей;
• производить операции по захоронению токсичных отходов.

В инструкции излагаются процедуры учета и отслеживания:

• образования отходов производства;
• увеличения их объема;
• сбора;
• перевозки;
• повторного пуска в производство;
• переработки;
• складирования.

Все эти операции должны выполнять особые органы, которые имеют лицензию на подобную работу и укомплектованы всеми необходимыми кадрами, техническими средствами и транспортом.

• Логистика и управление затратами: 7 антикризисных решений

Размещение отходов

Согласно федеральному законодательству, размещать производственный мусор можно только в особых зонах: хранилищах, полигонах, комплексах или сооружениях, специально построенных для этой цели.

Для того чтобы разместить свои отходы на одной из этих территорий, предприятие должно получить особое официальное разрешение. В хранилище, на полигоне, в комплексе или в сооружении мусор изолируется и обезвреживается.

На то, где именно будут размещены отбросы производства, влияет их класс по степени опасности для окружающей среды. Обращение с отходами производства осуществляется лицензированными органами на основе предписаний санитарно-эпидемиологических служб.

Потребительская служба РФ регламентирует то, какие отходы должны располагаться на специализированных полигонах.

Для того чтобы разместить побочную продукцию и отбросы своего производства на одном из полигонов, глава предприятия должен рассчитать максимальный лимит для складирования отходов. Он должен указать:

• каков объем отбросов, которые он размещает;
• каков их состав;
• к какому классу они относятся.

На полигонах твердых бытовых отходов (ТБО) запрещается размещать :

• отходы, относящиеся к I-III классам;
• радиоактивные отходы производства;
• токсичные вещества;
• отходы, которые имеют взрывные свойства;
• сырье с мясокомбинатов;
• трупы животных;
• отходы медицинских учреждений.

Чтобы складировать вышеперечисленные особо опасные отходы, используют специализированные строения, которые соответствуют санитарным и экологическим нормам.

Утилизация отработанных веществ

Этот процесс представляет собой переработку отходов. Цель утилизации – вторичное использование отходов производства. Утилизации могут быть подвергнуты не все отходы. Те из них, которые можно повторно применить, называются вторичным сырьем.

Существует три вида утилизации:

1. Первичная, в ходе которой мусор и отбросы не подвергаются никакой дополнительной обработке.
2. Вторичная, для которой используется сырье, прошедшее особую обработку.
3. Смешанная.

Нельзя утилизировать первичным путем производственный мусор, который содержит токсичные вещества: ртуть, свинец, кадмий и т. д. Такой мусор подвергают вторичной утилизации, чтобы разделить на отдельные фракции.

В наши дни существует много методов утилизации производственного мусора. К ним относится:

• пиролиз – сжигание отходов производства в специализированной камере при экстремально высоких или экстремально низких температурах;
• сжигание мусора (быстро, эффективно, бережет пространство);
• компостирование (дешевле, чем сжигание, и полезней, потому что есть вторичный продукт – компост);
• комплексная утилизация на особом предприятии с использованием современных технологий (перспективно, но дорого);
• захоронение на отведенных для этого территориях (дешево, но затратно с точки зрения пространства).

Как можно использовать производственный мусор

Как правило, отходы от производственных процессов малопригодны для повторного применения. Но, тем не менее, для некоторых видов отходов есть ряд способов вторичной утилизации:

• создание дорожных насыпей;
• рекультивация местностей и ландшафтный дизайн и др.

Это прежде всего относится к твердым производственным отходам и строительному мусору – гальке, песку, шлаку, кирпичному бою и так далее.

Использование строительного мусора в подобных сферах имеет несомненные экономические преимущества. Однако такое применение находят всего 15 % твердых производственных отходов.

Для некоторых строительных производств переработка отходов – это способ добывания сырья, из которого затем получаются новые строительные материалы.

Производственный мусор весьма активно используется в строительной промышленности.

Часть вторсырья мало отличается от первоначального вещества , поэтому его легко использовать, включив в процесс повторно. Это один из основополагающих принципов безотходного производства. Увы, такая система не может быть внедрена во все отрасли производства. Но кое-где она успешно применяется. Примером ее успешного внедрения можно считать добычу графита с графитной копотью в роли сырья.

Специалисты в области сельскохозяйственных технологий разработали технологию применения некоторых отходов в качестве удобрений . Для этого мусор проходит химическую переработку – например, фосфогипс используется как источник сульфата аммония. Эта переработка обходится недорого, но сырье должно подвергаться тщательной проверке на отсутствие тяжелых металлов (мышьяка, селена и других), токсичных для почвы.

Побочные продукты и отбросы лесозаготовок и деревообрабатывающих комбинатов зачастую используются в качестве промышленного топлива .

• Социальная ответственность бизнеса: виды, примеры, формирование

Правила обращения с опасными производственными отбросами: ответственность за невыполнение

Предприятия, которые полностью или частично пренебрегают законодательством в области обращения с отходами производства, должны понести административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.

Дисциплинарная ответственность

Это совокупность наказаний, которым подвергаются работники производства, нарушившие инструкцию по обращению с производственным мусором. Глава предприятия вправе подвергнуть их дисциплинарному взысканию.

Имущественная ответственность

Гражданско-правовая ответственность

В случае утечки вредных веществ в атмосферу или гидросферу предприятие, ответственное за эту утечку, обязано возместить нанесенный ущерб. Возмещение регламентируется ГК РФ и федеральными природоохранными законами.

Регулирование деятельности предприятий, связанной с производственным мусором, остается крайне важной проблемой. Согласно статистике от 1997 года, объем несанкционированных выбросов отходов на свалки составляет 300 000 тонн. В результате были заражены и замусорены огромные территории, на восстановление которых могут уйти столетия.

Техника безопасности при работе с отходами производства

Система обращения с мусором разумно ограничивает сотрудников предприятий, которые сталкиваются с токсичными веществами.

При несоблюдении этих ограничений предприятие и его сотрудники могут подвергнуться санкциям – от крупного штрафа до лишения свободы.

Список ограничений в обращении с производственным мусором включает:

1. Отбор ответственных сотрудников для работы с мусором I-III класса. К такой работе допускаются только совершеннолетние граждане, прошедшие медицинское освидетельствование и инструктаж, имеющие нужный багаж химических знаний и навыки оказания первой помощи.
2. Критерий срока хранения опасных отходов. Их запрещается хранить дольше, чем указано в ФЗ и дополняющих его актах.
3. Безопасность хранилища. В помещении, где складируется мусор, не должно быть нагревательных приборов и других элементов, представляющих пожарную опасность.
4. Совместимость веществ. При обращении с отходами производства, представляющими опасность, нужно учитывать то, совместимы ли они между собой.
5. Внимание к личным вещам. Их нельзя забывать на складе токсичных веществ.
6. Самозащита после работы с токсичными веществами. По окончании пребывания на складе, сотрудник должен помыть руки теплой водой с мылом.
7. При появлении симптомов отравления токсичными отходами производства необходимо срочно обратиться в медицинскую службу.
8. На складе токсичного мусора должен иметься полный набор противопожарных средств.

• Анализ системы продаж: как понять, что мешает зарабатывать

Бухгалтерский и налоговый учет отходов производства

Производственный мусор не относится к активам предприятия. Поэтому учитывать его в бухгалтерской отчетности – это задача, не вызывающая больших сложностей.

Собственник предприятия не должен приписывать стоимость отходам своего производства, которые не будут повторно пущены в употребление. Если они не перерабатываются и не являются вторсырьем, то они не принесут никаких материальных выгод.

Другой путь получения прибыли – продажа отходов другим компаниям – также закрыт, если у этих компаний отсутствуют схемы переработки и утилизации купленного мусора. Итак, список возможностей что-то сделать с отходами производства оказывается невелик: утилизация, уничтожение или захоронение согласно федеральным законам.

Владелец производственного мусора не должен включать этот мусор в свой бухгалтерский баланс.

Но отходы, тем не менее, должны подвергаться постоянному учету, поскольку их объем влияет на стоимость готового продукта, который выходит с конвейеров предприятия. Кроме того, учет нужен, чтобы рассчитать затраты на хранение, переработку и утилизацию отходов.

Если предприятие имеет большие размеры, работает по нескольким направлениям и производит несколько линеек продуктов, то производственные отходы должны учитываться раздельно. Критериями разделения могут быть места их появления либо виды готового продукта, побочными изделиями которого они стали.

Учитывать возвратные отходы гораздо сложней, чем работать с невозвратными. В упрощенном виде можно сказать, что на стоимость возвратных отходов от производственного процесса уменьшается размер затраченных материальных ресурсов.

Оценка возвратных отходов в бухгалтерском и налоговом учете

Бухгалтеру необходимо оценить стоимость возвратных отходов производства и уменьшить на эту сумму материальные расходы компании. Если возвратные расходы продаются другой организации, то доходы от продажи должны быть признаны в отчете для того, чтобы на них был начислен налог на прибыль.

При формировании статей калькуляции и определении себестоимости продукта нужно уменьшить материальные затраты на сумму, равную стоимости возвратных отходов.

Для того чтобы все эти процедуры были осуществлены правильно, нужно задать возвратным расходам правильную стоимость.

Согласно налоговому законодательству России, оценивать стоимость возвратных отходов можно двумя способами :

1. Им приписывается пониженная цена исходного сырья, если они будут в дальнейшем повторно включаться в основной или дополнительный производственный процесс с повышенным расходованием сырья или при более низком выходе продукта.
2. Им приписывается приблизительная цена продажи, если отходы предполагается реализовать другой организации.

Методические принципы бухгалтерского учета и приказы Министерства Финансов предписывают аналогичную процедуру отражения в бухгалтерском учете стоимости отходов производства. Ее необходимо оценивать в соответствии с существующими на рынке ценами на отходы этой группы – то есть, в соответствии с возможными прибылью от применения или продажи.

Документальное оформление и учет возвратных отходов

Учитывать отходы и запасы организации нужно так, чтобы учет сам по себе становился средством контроля за тем, как они сохраняются и для чего используются. Это правило, описанное в методическом руководстве по бухучету, относится и к производственным отходам, которые имеют возвратную ценность.

Все отходы, которые образуются в разных структурных подразделениях и департаментах предприятиях, необходимо собирать в унифицированном режиме и складировать по накладным, в которых будут указаны параметры отходов. Если отходы в дальнейшем будут использоваться в работе предприятия, то они отпускаются со склада по накладным.

Кроме того, методические требования к бухучету отходов предписывают отслеживать перемещение отходов внутри организации с помощью накладных. Только по этим накладным бухгалтер впоследствии сможет провести уменьшение затрат на производство за счет вторичного использования или реализации отходов.

Учет материалов, источников топлива и других отходов, которые могут повторно использоваться, осуществляется с помощью отдельных счетов. А реализация отходов производства отражается в графе доходов и расходов.

Информация о компании и эксперте

Северодвинская швейная фабрика. Сфера деятельности: пошив верхней одежды (под торговой маркой NES&West) и одежды по корпоративным заказам. Месторасположение: Северодвинск (Архангельская область). Форма организации: ООО. Численность персонала: 90. Объем производства: более 14 тыс. пуховиков (в 2009 году). Основные клиенты: компании «КамАЗ», S7 Airlines.

Павел Меньшиков окончил Московский институт стали и сплавов. Эксперт по построению эффективно работающих подразделений и внедрению корпоративных информационных систем. До прихода в компанию «Мостотрест» руководил консалтинговыми проектами в разных отраслях (от сферы услуг до промышленности; выполнял заказы индустриальных холдингов, в том числе Объединенной металлургической компании и компании «Уралкалий»). Проводит семинары по управленческому учету, документообороту и организационному развитию. Автор книги «Бухгалтерия без авралов и проблем. Как наладить эффективную работу бухгалтерии. Практическое руководство для директора и бухгалтера» (М.: Добрая книга, 2010).