14 мая 1955 г. в Варшаве на совещании глав правительств Болгарии, Венгрии, Германской Демократической Республики (ГДР), Польши, Румынии, СССР, Чехословакии и Албании1 был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, вошедший в историю как Варшавский Договор. Он был рассчитан на 20 лет, а для тех участников, которые за год до истечения срока не заявят о его денонсации, Договор оставался в силе еще на 10 лет. В 1985 г. высшие государственные деятели стран - участниц Варшавского Договора подписали в Варшаве протокол о продлении срока действия Договора еще на 20 лет с возможностью сохранить его силу и на последующие 10 лет.
Целью Варшавского Договора явилось принятие мер по обеспечению своей безопасности и поддержанию мира в Европе. В соответствии с Уставом ООН договаривающиеся стороны обязывались воздерживаться от угрозы применения силы и разрешать международные споры мирными средствами.
Высшим политическим органом Организации Варшавского Договора (ОВД) стал Политический Консультативный Комитет (ПКК). Он рассматривал общие вопросы, относящиеся к укреплению обороноспособности и к организации Объединенных вооруженных сил (ОВС), которые составляли основу военной организации ОВД.
В Объединенное командование входили Главнокомандующий ОВС, начальник Штаба ОВС, заместители Главнокомандующего. Первым Главнокомандующим ОВС стал Маршал Советского Союза И. С. Конев (1955-1960).
Контингента войск и сил, выделяемых каждой страной в состав ОВС, в мирное время оставались в подчинении своих национальных командований, а их деятельность регламентировалась соответствующими законами, положениями и воинскими уставами своих стран. При начале агрессии выделенные войска и силы предназначались для ведения совместных действий в составе коалиционных группировок.
Штаб ОВС был образован в мае 1955 г. Он первоначально состоял только из советских генералов и офицеров и до 1969 г. составлял структурное подразделение Генерального штаба ВС СССР. Первым начальником Штаба ОВС являлся генерал армии А. И. Антонов (1955-1962). В 1969 г. был создан самостоятельный Штаб ОВС, ставший рабочим органом Комитета министров обороны (КМО) ОВД.
С согласия правительств государств-участников ОВД в союзные армии были направлены представители Главнокомандующего ОВС. На эти должности назначались видные советские военачальники, которые оказывали национальным командованиям помощь в подготовке войск (сил), выделенных в состав ОВС, и являлись связующим звеном между Объединенным и национальными командованиям и.
Структура органов ОВД и ОВС с расширением и углублением сотрудничества союзных стран постоянно совершенствовалась. 17 марта 1969 г. в Будапеште на совещании ПКК были утверждены Положение о Комитете министров обороны, новое Положение об Объединенных вооруженных силах и Объединенном командовании, а также Положение о Военном совете, соглашение об организации единой системы ПВО и другие документы.
В состав КМО вошли министры обороны союзных государств, Главнокомандующий и начальник Штаба ОВС. Это был консультативный орган, который вырабатывал рекомендации и предложения по военным вопросам общего характера и вносил их на рассмотрение ПКК или правительств союзных стран.
В новом Положении об Объединенных вооруженных силах нашли отражение политические и военные обязательства союзных государств, основные права и обязанности национальных командований в отношении своих войск (сил), выделенных в состав ОВС, а также основы планирования оперативного использования войск.
В связи с этим значительно возросли роль и состав Штаба ОВС, расширился и круг решаемых им задач. Штаб ОВС стал комплектоваться за счет генералов, адмиралов и офицеров союзных армий по принципу пропорционального представительства, что в большей степени соответствовало новым требованиям.
Для организации и руководства системой противовоздушной обороны государств-участников ОВД был назначен заместитель Главнокомандующего ОВС по ПВО - командующий Единой системой ПВО стран Варшавского Договора Маршал Советского Союза П. Ф. Батицкий (1969-1978).
Начал действовать Технический комитет ОВС, предназначенный для решения задач, связанных с развитием и совершенствованием вооружения и военной техники, их стандартизацией и унификацией. Комитет комплектовался из представителей всех союзных армий. Его возглавил заместитель Главнокомандующего ОВС по вооружению генерал-лейтенант И. В. Степанюк (1969-1975).
Для обеспечения более широкого участия руководящего состава министерств обороны государств-участников ОВД в коллективном обсуждении принципиальных вопросов развития ОВС был учрежден Военный совет в составе: Главнокомандующий ОВС, начальник Штаба ОВС и заместители Главнокомандующего ОВС от союзных армий, командующий Единой системой ПВО, начальник Технического комитета и секретарь Военного совета.
В дальнейшем структура руководящих органов ОВС существенно не менялась и лишь решением ПКК от 23 ноября 1978 г. были введены должности заместителей Главнокомандующего ОВС: по ВВС - генерал-полковник авиации А. Н. Катрич (1978-1986), по ВМФ - адмирал В. В. Михайлин (1978-1983). Таким образом, ОВС стали в себя включать не только сухопутные войска и войска противовоздушной обороны, но и военно-воздушные силы, военно-морские флоты.
Восточноевропейские страны, союзные СССР, располагали армиями, которые имели как общие черты, так и своеобразие, обусловленное спецификой национального военного строительства.
Болгарская народная армия. Строительство Болгарской народной армии (БНА) осуществлялось в соответствии с положениями национальной военной доктрины. В состав БНА входили: сухопутные войска; войска ПВО и ВВС; ВМФ. В Болгарии также имелись пограничные, строительные и железнодорожные войска.
Комплектование БНА осуществлялось в соответствии с законом о всеобщей воинской службе, согласно которому все граждане страны, достигшие 18 лет и годные по состоянию здоровья, призывались на действительную военную службу сроком на 2 года.
Офицерские кадры для БНА готовились в военно-учебных заведениях. Младший командный состав для всех видов ВС и родов войск готовили сержантские средние училища, а офицеров запаса - специальная школа.
Венгерская народная армия (Венгерские оборонительные силы). Венгерская народная армия (ВНА) состояла из Сухопутных войск, ВВС и Войск ПВО страны. Воинская обязанность распространялась на всех граждан Венгерской Народной Республики мужского пола в возрасте от 18 до 55 лет. Срок действительной срочной военной службы составлял 18 месяцев. Срок военной службы офицеров и генералов - до 60 лет.
Личный состав ВНА подразделялся на рядовых, сержантов, под-офицеров, прапорщиков, офицеров и генералов. Сержанты, как правило, готовились из лиц срочной службы в учебных подразделениях частей, и по окончании службы им предоставлялось право заключать договор на сверхсрочную службу. Подофицерский состав комплектовался из лиц, избравших военную службу своей профессией и прошедших специальную подготовку на учебных базах видов и родов войск. Офицерский корпус готовился в высших общевойсковом, инженерном и авиационном училищах. Свои знания офицеры всех родов войск повышали в Военной академии имени Миклоша Зриньи.
Национальная народная армия Германской Демократической Республики. В состав Национальной народной армии (ННА) входили 3 вида вооруженных сил: сухопутные войска, ВВС и войска ПВО, народный ВМФ. Они в свою очередь подразделялись на рода войск, специальные войска и службы.
Всеобщая воинская обязанность распространялась на всех граждан республики - мужчин в возрасте от 18 до 50 лет. При мобилизации и в военное время на службу могли быть призваны и женщины в возрасте от 18 до 50 лет.
Военнослужащие ННА подразделялись на категории: военнослужащие срочной военной службы; солдаты, унтер-офицеры сверхсрочной службы и офицеры, служившие в армии по контракту; кадровые унтер-офицеры, прапорщики и офицеры.
Будущие офицеры получали образование в высших военных училищах. Главным военно-учебным заведением ГДР являлась Военная академия имени Фридриха Энгельса в Дрездене. Значительная часть офицеров ННА обучалась в советских военно-учебных заведениях.
Войско Польское. В своем составе Войско Польское имело: сухопутные войска; войска ВВС и ПВО страны; ВМФ. Территория страны была разделена на 3 военных округа: Поморский, Сленский и Варшавский.
Согласно закону о всеобщей обязанности по обороне 1967 г. граждане Польши, достигшие 19-летнего возраста, призывались на 2 года. Войско Польское располагало высококвалифицированными военными кадрами.
К числу кадрового состава армии относились: сержанты (под-офицеры); хорунжие (прапорщики); офицеры; генералы. Кадровый состав ВМФ подразделялся на младших и старших подофице-ров, хорунжих ВМФ, офицеров ВМФ и адмиралов.
Офицерский состав Войска Польского готовился в 4 военных академиях, 8 высших офицерских училищах с 4-летним курсом обучения и центрах подготовки и совершенствования военных кадров, а подофицерский состав - в профессиональных подофи-церских училищах по видам ВС и родам войск. Часть офицеров Войска Польского проходила подготовку в военных учебных заведениях Советского Союза, ГДР, ЧССР и ВНР.
Армия Румынии. ВС Румынии являлись основой национальной системы обороны государства. В подчинении министерства национальной обороны находились: сухопутные войска; войска ПВО страны; ВВС; ВМФ.
Личный состав армии подразделялся на военнослужащих срочной службы; военнослужащих с сокращенным сроком службы; постоянные кадры, которые включали: корпуса офицеров, военных мастеров, подофицеров, а также служащих армии, курсантов военных училищ.
Чехословацкая народная армия (ЧНА). В ее состав входили сухопутные войска, ВВС и войска ПВО страны. Территория страны в военно-административном отношении делилась на 2 военных округа - Западный и Восточный.
ЧНА комплектовалась в соответствии с принятым в стране законом о всеобщей воинской обязанности. Порядок прохождения службы в основном был таким же, как и в других армиях стран ОВД. Студенты вузов призывались на срочную службу после окончания учебы.
Офицерские кадры для командных, технических и тыловых должностей готовились в военных академиях и высших военных школах. Корпус прапорщиков комплектовался военнослужащими, окончившими средние военные школы или специальные курсы, а также сверхсрочниками и военнообязанными запаса с общим средним образованием.
В рамках ОВД осуществлялось скоординированное планирование развития ВС стран-участниц, проводились совместные учения и маневры. Военное содружество социалистических стран было не беспроблемным. В 1956 г. советские войска, размещенные в Венгрии и введенные из приграничных военных округов, участвовали в подавлении в Будапеште и других городах страны вооруженного восстания прозападных групп населения, недовольных политикой правящей Венгерской партии трудящихся. В 1968 г. разразился политический кризис в Чехословакии, для преодоления которого в страну были введены войска других стран-участниц Варшавского Договора (СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР и Польши).
В связи с происходившими на рубеже 90-х гг. XX в. глубокими переменами в СССР и Восточной Европе государства-участники Варшавского Договора в ходе московского совещания ПКК 7 июня 1990 г. решили упразднить военные органы и структуры ОВД к 31 марта 1991 г. В Будапеште 25 февраля 1991 г. состоялось внеочередное и последнее совещание ПКК ОВД, на котором единогласно был принят и подписан Протокол о прекращении действия военных соглашений, заключенных в рамках ОВД, и упразднении его военных структур с 31 марта 1991 г.
Организация Варшавского договора - (ОВД) военно политический союз социалистических стран Европы, созданный на основе и в соответствии с Варшавским Договором 1955 года. Варшавский договор договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, заключенный Албанией, Болгарией, Венгрией … Энциклопедия ньюсмейкеров
Варшавский Договор 1955 (о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи), подписан 14 мая в Варшаве Албанией (с 1962 не участвовала в работе созданной на основе Варшавского договора Организации, а в сентябре 1968 вышла из Организации), Болгарией,… … Политология. Словарь.
См. Варшавский договор 1955 … Большой Энциклопедический словарь
ОРГАНИЗАЦИЯ ВАРШАВСКОГО ДОГОВОРА, см. в ст. ВАРШАВСКИЙ ДОГОВОР 1955. Источник: Энциклопедия Отечество … Русская история
Варшавский договор Организация Варшавского договора Штаб квартира … Википедия
См. Варшавский договор 1955. * * * ОРГАНИЗАЦИЯ ВАРШАВСКОГО ДОГОВОРА ОРГАНИЗАЦИЯ ВАРШАВСКОГО ДОГОВОРА, см. Варшавский договор 1955 (см. ВАРШАВСКИЙ ДОГОВОР 1955) … Энциклопедический словарь
Организация Варшавского Договора - см. Варшавский Договор … Словарь военных терминов
Организация Варшавского договора (ОВД) - военно политическая организация. Создана 14 мая 1955 г. представителям 8 европейских социалистических государств, подписавших Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Создание военного блока закрепила геополитический раскол Европы и… … Геоэкономический словарь-справочник
Варшавский договор (Организация Варшавского договора) - (Warsaw Pact), соглашение, подписанное в 1955 г. между Советским Союзом, Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией и Чехословакией в ответ на принятие ФРГ в НАТО. Югославия отказалась присоединиться к В.д., а Албания вышла из него в… … Народы и культуры
Проверить нейтральность. На странице обсуждения должны быть подробности. У этого термина существуют и другие значения, см. NATO (значения) … Википедия
14 мая 1955 Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, Чехословакией и Советским Союзом подписан Варшавский Договор. Эта мощная структура обеспечивала противовес НАТО на протяжении 36 лет, а была распущена почти буднично. Михаил Горбачёв даже не принял участия в заключительном заседании руководства ОВД.
Миролюбие поневоле
Варшавский договор был создан спустя 6 лет после возникновения НАТО. СССР после окончания Второй мировой войны вовсе не так рьяно стремился к экспорту революции, как это пытались представить наши «западные партнёры». Известен факт, что в послевоенные годы коммунисты Франции (наиболее популярная тогда партия в стране) готовились поднять всеобщее восстание и обращались к Сталину с просьбой поддержать их в случае интервенции США и Великобритании. На что Сталин, верховный главнокомандующий самой мощной армии мира на тот момент, ответил категорическим отказом. Причина такого миролюбия победителей фашисткой Германии главным образом заключалась в огромных потерях, понесённых советским и, прежде всего, русским народом. Сталин понимал, что ещё одной масштабной (к тому же с участием ядерного оружия) войны с Западом СССР, скорей всего, не выдержит. Не случайно такое распространение в нашем народе на полвека получил тезис: лишь бы не было войны.
Вынужденный союз
Однако совсем никак не реагировать на растущее военное присутствие США в Европе было нельзя. Последней каплей, вынудившей СССР к созданию военной межгосударственной социалистической организации в Европе, стало вступление в НАТО ФРГ, вопреки первоначальным послевоенным планам по превращению разделённой Германии в демилитаризованную зону.
14 мая 1955 был подписан Варшавский договор (ОВД) о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Его участниками стали Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия. Всё это были страны, где после освобождения от фашистской оккупации при негласной поддержке Советского Союза установились социалистические режимы.
Участники ОВД подчёркивали, что организация носит строго оборонительный характер. И, как показала история, в общем и целом, так оно и было. Для руководства блоком был создан Политический консультативный комитет (ПКК).
Хорошо забытое старое
Разговоры о коллективной безопасности в Европе начались больше полувека назад. Уже на первом (Пражском) заседании ПКК (27-28 января 1956) государства - участники ОВД выступили с предложениями, предусматривавшими замену существующих в Европе военных группировок системой коллективной безопасности, установление зон ограничения и контроля над вооружениями и т.д.
То есть идеологически-военное противостояние в Европе было совсем не в интересах руководства СССР, хорошо понимавшего, что ослабленная войной страна должна все силы бросить на восстановление собственной промышленности и сельского хозяйства, на сбережение человеческого потенциала.
На плечах СССР
Так же, как во время Второй мировой войны СССР принял на себя главный удар нацистской Германии и нёс основную тяжесть войны в 1941-1945 годах, так и в ОВД Советскому Союзу пришлось играть «ведущую роль». Это означало фактически полное финансирование деятельности организации и поставки вооружений странам-участницам.
Роль СССР в ОВД показывает хотя бы тот факт, что на протяжении всей истории существования организации главнокомандующими Объединёнными вооружёнными силами были исключительно советские маршалы и генералы.
Паритет дорогой ценой
В НАТО, противостоящее ОВД, входили изначально 12 стран, включая такие державы, как США, Великобритания, Франция. До распада ОВД в североатлантический альянс вошли ещё 4 государства.
Варшавский блок, несмотря на то, что по уставу он был открыт для вхождения новых членов, за всё время своего существования не увеличивался, а, наоборот, потерял одну из стран-участниц – Албанию. Таким образом, с начала 60-х годов прошлого века до 1991 года социалистическому блоку из 7 стран противостоял блок из 15 «капстран». Даже приблизительное сопоставление потенциала этих государств, скажем, по общей численности населения, показывает, насколько в более выгодном положении находилось НАТО. Его страны-участницы, опираясь на поддержку обогатившихся в годы Второй мировой войны США, чувствовали себя в блоке вполне комфортно. Военные расходы при этом не отягощали государственных бюджетов. СССР же напротив был вынужден «лучшие мозги» и огромные средства направить на оборону. В результате ценой больших усилий паритет ОВД и НАТО был создан и поддерживался несколько десятилетий.
Согласно данным, приведённым в книге Валентина Варенникова «Неповторимое», к началу 80-х годов НАТО в Европе имело небольшой перевес в обычных вооружениях. В распоряжении альянса было 94 боеготовые дивизии (включая около 60 отдельных боеготовых бригад), у Варшавского Договора- 78 дивизий. При этом численность развернутой американской дивизии составляла 16-19 тысяч, а дивизии ФРГ- более 23 тысяч человек, в то время как дивизия армий стран Варшавского Договора насчитывала максимум 11-12 тысяч человек. Значительное превосходство у ОВД было в танках. Зато НАТО располагало значительно большим количеством противотанковых вооружений. Кроме того, США и их союзники превосходили социалистический блок по боевым самолетам в 1,2 раза, по вертолетам - в 1,8 раза.
Однако сопоставление всех видов вооружений, включая ядерные, говорило о примерном равенстве боевых возможностей сторон.
Параллели
Члены организации ОВД, подписывая договор, «обязались действовать в духе дружбы и сотрудничества в целях дальнейшего развития и укрепления экономических и культурных связей между собой, следуя принципам взаимного уважения независимости, суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга и других государств».
Однако на практике суверенитет одной из стран-участниц был нарушен войсками ОВД. Речь о знаменитом вводе войск в Чехословакию в 1968 году. Этот эпизод и по сей день часто приводят, как доказательство агрессивности политики СССР. Однако ещё за несколько месяцев до того, как советские танки оказались на улицах Праги, руководство СССР уже располагало сведениями о том, что активисты так называемой «Пражской весны» готовы обратиться с просьбой к НАТО о вводе войск альянса в Чехословакию. В полной боевой готовности находились несколько дивизий военно-воздушных сил США. Как и во время недавних украинский событий, руководство СССР стояло перед выбором: пустить события на самотёк с непредсказуемыми последствиями, либо вмешаться, не допустив выхода Чехословакии из ОВД, что было бы равнозначно серьёзному поражению в условиях Холодной войны.
Ликвидация по-тихому
Прошло чуть более двух десятков лет и новое руководство СССР спокойно, почти равнодушно «сдало» не только Чехословакию, но и все остальные страны-участницы Варшавского договора, которые после «тихого роспуска» ОВД в 1991 году, попали в сферу влияния НАТО, а спустя 8 лет 3 из них присоединились к блоку. Ещё через 5 лет все бывшие члены Варшавского договора, кроме правопреемницы СССР – России, стали членами североатлантического альянса.
В первое послевоенное десятилетие в мире утвердилась двухсторонняя система международных взаимоотношений. Это время, когда было начато глобальное противостояние двух сверхдержав – Соединенных Штатов Америки и Советского Союза, а также противостояние двух военно-политических организаций – Североатлантического альянса и Организации Варшавского договора.
В странах Восточной Европы был подписан Варшавский договор. Случилось это в 1955 году. Основная задача его состояла в осуществлении контроля над этим государствами, а также в обеспечении безопасности и мира в Европе. Согласно Договору, предполагалось оказание помощи странам-участницам в случае военной угрозы, проведение взаимоконсультаций в кризисных ситуациях и формирование Объединенного командования вооруженными силами.
Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи подписали Албания, Венгрия, Болгария, Польша, ГДР, Румыния, Чехословакия и СССР через 6 лет после образования НАТО. Необходимо отметить, что сотрудничество этих государств существовало задолго до подписания документа. Дело в том, что в большинстве из них после окончания войны установилась коммунистическая система управления государством, чему в немалой степени способствовали советские войска, оставшиеся на территории Восточной Европы. И до момента подписания договора все отношения между ними осуществлялись на основе договоров о дружбе и сотрудничестве. В 1949 году был сформирован Совет экономической взаимопомощи, в состав которой вошли первоначально Болгария, Советский Союз, Венгрия, Румыния, Польша и Чехословакия, а позже и другие страны.
Вместе с тем, после 1953 года в некоторых из стран Восточной Европы наметились признаки массового недовольства, вызванные неоднозначной политикой СССР. Так, в Чехословакии и Венгрии прошли массовые демонстрации и забастовки. А в ГДР они были настолько многочисленными, что советское руководство вынуждено было ввести танки для подавления выступлений рабочих, недовольных ухудшением уровня жизни. Когда в 1953 году умер И.Сталин и к власти пришли новые лидеры, ими был предпринят ряд поездок в страны социалистического лагеря. Результатом их и стало подписание Варшавского договора. В него вошли практически все восточноевропейские государства, за исключением Югославии, которая придерживалась нейтралитета. Подписание данного документа было вызвано в первую очередь возникновением военных угроз в результате ратификации Парижских соглашений 1954 года, которые предполагали создание Западноевропейского союза и присоединение Западной Германии к Североатлантическому альянсу.
Подписание вышеуказанного документа оформило создание Организации варшавского договора – военно-политической организации социалистических европейских государств. Ее создание стало своеобразной ответной мерой на формирование НАТО, которое было нацелено против социалистического лагеря.
Цели Варшавского договора предполагали обеспечение безопасности стран-участниц. Он состоял из преамбулы и одиннадцати статей. Согласно его условиям и Уставу Организации Объединенных Наций, все подписавшие документ государства обязаны были отказаться или воздержаться в международной политике от угроз или прямого применения силы, а в случае вооруженного конфликта – оказать помощь всеми доступными средствами.
Также страны-участницы были обязаны действовать в целях укрепления сотрудничества и дружеских отношений для дальнейшего развития культурных и экономических взаимосвязей, при этом уважая национальный суверенитет, и не вмешиваясь во внутреннюю политику друг друга. Но при этом необходимо также отметить, что членство в Организации не всегда было добровольным, а редкие попытки выйти из нее жестко пресекались (тому примеры Венгрии, Чехословакии и Польши).
Был создан и высший орган Организации Варшавского Договора – Политический консультативный комитет, в основные задачи которого входило проведение консультаций по спорным вопросам, которые возникали в рамках осуществления Договора.
Но деятельность ОВД была весьма противоречивой и не всегда успешной. Важно напомнить, что в ее противостоянии с НАТО было два больших кризиса, которые чуть не стали причиной Третьей мировой войны: это Берлинский и Карибский кризисы.
Причиной Берлинского кризиса 1959-1962 годов стало массовой переселение жителей Восточной Германии в Западный Берлин. Для того чтобы положить конец несанкционированному переселению, за одну ночь была выстроена знаменитая Берлинская стена, где были установлены контрольно-пропускные пункты. Но подобные действия вызвали еще большее недовольство населения, возле КПП собирались огромные толпы тех, кто хотел покинуть пределы советского Берлина. Это привело к тому, что возле Бранденбургских ворот и основных пропускных пунктов были сконцентрированы советские и американские танки. В итоге противостояние двух государств закончилось тем, что советские власти вынуждены были отвести свои танки с этих позиций.
Еще одна кризисная ситуация возникла в 1962 году в зоне Карибского бассейна, поставив мир под угрозу начала ядерной войны. А началось все с того, что американцы разместили свою ракетную базу на территории Турции. Советский Союз не мог оставить это без ответа, поэтому тайно разместили свои ракеты на острове Куба. Когда в Соединенных Штатах Америки стало об этом известно, там началась настоящая паника, поскольку действия советского руководства были восприняты как начало подготовки к войне. К счастью, закончилось все не так уж и плохо: советские войска вывели свои ракеты с Кубы, американцы – ликвидировали свою базу в Турции и дали обязательство не предпринимать каких-либо действий против Кубы.
Помимо этих конфликтов, внутри самой Организации было немало других кризисных ситуаций. Основной причиной их было стремление некоторых стран к лучшей жизни и желания освободиться от влияния Советского Союза. К таким кризисам можно отнести восстание в Венгрии, которое произошло в 1956 году (операция «Вихрь»), попытки проведения реформ в Чехословакии в 1968 году («Пражская весна», операция «Дунай»). Все они решались с помощью советских танков.
Не стоит забывать и про войну в Афганистане 1979-1989 годов. В 1979 году там, вследствие военного переворота к власти пришло новое руководство, которое имело намерение построить модель социалистического государства, за образец взяв СССР. Такая политика вызвала недовольство населения, в результате чего президент Афганистана Амин был вынужден обратиться к Советскому Союзу за помощью. Что было дальше – всем известно. Введение на афганскую территорию советского ограниченного контингента, который должен был только держать ситуацию под контролем. В итоге – 10-летняя война и международная изоляция Советского Союза.
В 1985 году, в связи с истечением срока действия Варшавского Договора, он был продлен на 20 лет.
Когда в СССР началась перестройка, изменения произошли во всей внешнеполитической деятельности страны. Советское руководство не препятствовало проведению «бархатных» революций в восточноевропейских государствах 1989-1990 годов. В 1989 году пала Берлинская стена, а год спустя две Германии были объединены в единое государство. Для Союза это означало потерю верного союзника.
Толчком для начала распада военной советской империи стало подписание Будапештского договора 1991 года тремя странам – Польшей, Венгрией и Восточной Германией. Этот документ подвел черту под существованием Организации Варшавского Договора.
Сам Варшавский Договор вызывает много вопросов. Так, к примеру, что же приобрел непосредственно Советский Союз с его подписанием? В последнее время многие историки склоняются к мысли, что это был хорошо продуманный политический ход Н.Хрущева, который стремился к созданию некой совместной организации для обеспечения коллективной безопасности. Советское руководство начало понимать тот факт, что НАТО начинает угрожать военной мощи СССР и его преимуществу на европейской территории.
Однако если говорить о реально существовавшем на то время превосходстве Запада, то оно заключалось только в методах устрашения с помощью ядерного . Что же касается обычного вооружения и техники, то неоспоримое преимущество было на стороне как раз Советского Союза. Более того, это, по мнению многих экспертов стало причиной появления Североатлантического альянса.
Америка со своими союзниками сразу по окончании войны приступили к разоружению и массовому увольнению военнослужащих, а вот СССР с этим не спешил. Да и чувствовать себя в безопасности американцы могли только до 1957 года, когда был запущен первый советский искусственный спутник и, таким образом, возникла угроза вывода ядерного оружия на орбиту.
Как бы там ни было, Варшавский Договор прекратил свое существование, впрочем, точно так же, как и СССР. Но негласное противостояние между США и Россией по-прежнему сохраняется.
Еще в ходе Второй мировой войны Советский Союз активно занимался формированием круга своих будущих союзников.
Со второй половины 1943 года, когда судьба нацистской Германии была решенной, а ее поражение стало лишь вопросом времени, советское руководство приступило к подписанию двусторонних договоров со своими союзниками.
ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ
В отличие от Великобритании и США, являвшихся военными союзниками СССР, отношения с новыми восточноевропейскими странами строились не только в военной области, но на более широкой основе. Советская сторона пыталась перенести в страны Восточной Европы всю свою общественно-политическую и социально-экономическую систему — и, надо сказать, это вполне удалось. К концу 1940-х годов в Польше, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Румынии, Албании, а также советской зоне оккупации Германии установились просоветские режимы. Они отличались доминированием в политической системе коммунистических партий (под разными названиями — например, «Польская объединенная рабочая партия» или «Социалистическая единая партия Германии», — не менявшими, впрочем, их сути), а также установлением государственной монополии в экономике (правда, с сохранением во многих случаях крестьянских фермерских хозяйств и мелкого предпринимательства). Особняком стояла только Югославия — также строившая социализм, но со своей спецификой и своим харизматичным лидером Иосипом Броз Тито, не желавшим признавать «руководящую и направляющую роль» Сталина.
ВАРШАВСКОЕ СОВЕЩАНИЕ
11 мая 1955 года в столице Польши собрались на совещание представители Советского Союза, Польской Народной Республики, Чехословацкой Социалистической Республики, Венгерской Народной Республики, Германской Демократической Республики, Социалистической Республики Румынии, Народной Республики Болгарии и Народной Республики Албании. В качестве наблюдателя присутствовала также делегация Китайской Народной Республики. Участники совещания констатировали необходимость принятия ответных мер на создание Организации Североатлантического договора (НАТО) и включение в этот блок Западной Германии, а также ее ремилитаризацию. Было отмечено, что совместные меры по обеспечению безопасности и обороны, основанные на двусторонних договорах 1943-1949 годов, уже являются недостаточными. В итоге 14 мая 1955 года в Варшаве был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР, Польшей, Чехословакией, Венгрией, ГДР, Румынией, Болгарией и Албанией.
ДОГОВОР
Целями Варшавского договора провозглашались обеспечение безопасности стран-участниц Договора и поддержание мира в Европе. Договор состоял из преамбулы и 11 статей. В преамбуле были сформулированы цели заключения Варшавского договора, и указывалось, что участники договора будут уважать независимость и целостность союзных государств, не вмешиваться в их внутренние дела Декларировался сугубо оборонительный характер Варшавского договора. Государства — участники Варшавского договора обязались в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения, разрешать споры мирными средствами, консультироваться между собой по всем важным международным вопросам, затрагивающим их общие интересы. Заявили о готовности принимать участие во всех международных действиях, направленных на обеспечение международного мира и безопасности, добиваться принятия эффективных мер к всеобщему сокращению вооружений и запрещению оружия массового уничтожения. Предусмотрели оказание немедленной помощи всеми средствами, включая применение вооруженной силы, в случае вооруженного нападения в Европе на одно или несколько государств — участников Договора. Варшавский договор был заключен на 20 лет с автоматическим продлением на последующие 10 лет для тех государств, которые не денонсируют Договор за год до истечения этого срока. 26 апреля 1985 года государства — участники Варшавского договора (за исключением Албании, денонсировавшей договор в 1968 году) подписали в Варшаве Протокол о продлении срока действия Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
В соответствии с Протоколом, вступившим в силу 31 мая 1985 года, Варшавский договор был продлен на 20 лет с возможностью последующей пролонгации еще на 10 лет. Однако действительность подкорректировала эти планы. Начало перестройки в СССР и социально-политических преобразований в других странах Восточной Европы пошатнуло идеологические основания, на которых строилась Организация Варшавского договора. Первым «звонком» стал выход из ОВД Германской Демократической Республики. 25 февраля 1991 года государства-участники Организации Варшавского договора упразднили ее военные структуры, а 1 июля 1991 года в Праге подписали Протокол о полном прекращении действия Договора.
Для реализации целей и задач Варшавского договора в нем было предусмотрено создание соответствующих политических и военных органов, в том числе Политического консультативного комитета и Объединенного командования вооруженными силами.
Политический консультативный комитет был высшим военно-политическим органом ОВД. В его состав входили лидеры коммунистических партий стран-участниц, а также главы правительств, министры иностранных дел и обороны. Задачей Политического консультативного комитета являлась выработка единой военно-политической стратегии. Высшим военным органом ОВД был Комитет министров обороны. Он занимался вопросами организации совместных военных мероприятий: учений, маневров, командно-штабных игр, а также взаимодействия в области обучения и подготовки войск, стандартизации уставов и инструкций, внедрения новых видов вооружения, тылового обеспечения войск и т. д. Более узкие и специальные вопросы возлагались на Технический комитет. Он занимался проблемами усовершенствования вооружения и военной техники, а также их стандартизации, облегчающей взаимодействие на поле боя и техническое обеспечение. Еще одной задачей Технического комитета являлось определение специализации в производстве вооружения для отдельных стран-участниц ОВД.
Непосредственное руководство войсками стран ОВД осуществляло Объединенное командование вооруженными силами. Возглавлял его командующий Объединенными вооруженными силами. Эту должность всегда занимал представитель СССР (в 1955-1960 годах — маршал И. Конев, в 1960-1967 годах — маршал А. Гречко, в 1967-1976 годах — маршал И. Якубовский, в 1976-1989 годах — маршал В. Куликов, и, наконец, в 1989-1991 годах — генерал армии П. Лушев). Другие государства-участники ОВД были представлены в Объединенном командовании заместителями командующего. Первоначально эти функции выполняли министры обороны, а с 1969 года — заместители министров обороны.
ОБЪЕДИНЕННЫЕ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Состав контингентов, выделяемых каждой страной в Объединенные вооруженные силы, определялся, как правило, двусторонними соглашениями с СССР, пересматриваемыми раз в пять лет. В состав Объединенных вооруженных сил выделялись наиболее подготовленные части и соединения постоянной боевой готовности. По состоянию на 1990 год от СССР они включали:
— Западную группу войск (на территории ГДР): 1-я и 2-я танковые, 3,8-я и 20-я общевойсковые армии (по три-четыре дивизии в каждой);
— Центральную группу войск (в ЧССР) — две танковые и три мотострелковые дивизии;
— Северную группу войск (в Польше) — одну танковую и одну мотострелковую дивизии);
— Южную группу войск (в Венгрии) — две танковые и две мотострелковые дивизии. Войско Польское было представлено 1, 2-й и 4-й общевойсковыми армиями (две первые — по пять дивизий, последняя — три) и двумя резервными дивизиями — всего 15 дивизий, в т. ч. пять танковых. ЧССР выделила 1 -ю и 4-ю общевойсковые армии (по четыре-пять дивизий) и 2-ю резервную армию (шесть дивизий) — всего 15 дивизий, включая шесть танковых. Национальная народная армия ГДР выставляла в Объединенные вооруженные силы 3-ю и 5-ю общевойсковые армии (потри дивизии) и пять резервных дивизий — в общей сложности 11 дивизий, из них две танковые. Болгария была представлена 1,2-й и 3-й общевойсковыми армиями (по три дивизии) — всего девять дивизий. Румыния — 2-й и 3-й общевойсковыми армиями (по четыре дивизии) — в общей сложности восемь дивизий, включая две танковые. Наконец, Венгрия выставляла шесть дивизий.
БОЕВАЯ ПОДГОТОВКА И БОЕВОЕ ПРИМЕНЕНИЕ
В рамках ОВД проводились совместные командно-штабные и войсковые учения и маневры. Учения проводились на территории всех входящих в ОВД стран. К числу наиболее крупных относились учения под кодовыми названиями «Квартет» (1963), «Октябрьский штурм» (1965), «Родопы» (1967), «Днепр» (1967), «Север» (1968), «Братство по оружию» (1970), «Запад-81» (1981), «Щит-82» (1982). В частности, в мае 1967 года была проведена операция «Родопы» — демонстрация военного присутствия стран Варшавского договора в приграничных Греции районах Болгарии, произведенная ввиду военного переворота в Греции и оформленная как совместные военные учения вооруженных сил СССР, НРБ, СРР. Единственной реальной военной операцией, проведенной Объединенными вооруженными силами ОВД, стала операция «Дунай» — ввод войск ОВД на территорию Чехословакии для подавления «пражской весны». Наряду с советскими войсками в ней участвовала 2-я армия Войска Польского и венгерская 8-я мотострелковая дивизия, а также небольшая группа военнослужащих армии ГДР.
2694
