Предмет и метод теория организации. Объект, предмет и метод теории организации

Тема 1. Теория организации и ее место в системе научных знаний

КраткиЙ конспект лекций по ДИСЦИПЛИНЕ

Теория организации выделилась из теории управления. Если теория управления отвечает на вопрос «зачем и как воздействовать на объект», то теория организации отвечает на вопрос « чем управлять?».

Понимание организации создает основу для изучения управления.

Теория организации изучает принципы, закономерности и законы создания, функционирования, реорганизации и ликвидации организаций.

Объект теории организации – организационные системы. Объект теории организации носит многоуровневый характер – от общества в целом, его основных подсистем до предпринимательских, государственных и общественных организаций.

Предмет теории организации – организационные процессы и, прежде всего, отношения по поводу организации совместной деятельности людей для достижения поставленной цели.

2) категории, преимущественно отражающие организационные явления и процессы, происходящие в социальных и социально-экономических системах (организационная система, организация, структура организации, миссия, цель организации, лидер организации, формальная и неформальная организация, законы организации, организационная культура и др.);

3) категории, раскрывающие технологию организаторской деятельности и управления (правила, процедуры, циклы, коммуникации, разрешение противоречий, конфликтов, композиция, типизация, классификация и др.).

Близкими по содержанию и предмету исследования являются такие научные направления, как общая теория систем, кибернетика, теория катастроф, синергетика, а также прикладные теории социального направления: психология, социология организаций, организационное поведение и др. При всей сложности общих проблем, решаемых этими родственными научными направлениями, каждое из них имеет свой определенно очерченный круг исследуемых задач.

Так, кибернетика изучает законы функционирования особого вида систем, называемых кибернетическими, которые связаны с восприятием, запоминанием, переработкой и обменом информацией.

Инструментом теоретического исследования предмета является научный метод. Под методом (от греч. methodos – буквально «путь к чему-либо») понимается упорядоченная деятельность по достижению определенной цели.

Метод теории организации – набор теоретико-познавательных и логических принципов и категорий, а также научного (формально-логического, математического, статистического, собственно организационного)

инструментария для исследования системы организационных отношений.

Организационные процессы носят всеприродный характер и не могут быть описаны методами какой-либо одной дисциплины. Поэтому на ряду с методами исследования систем управления (индуктивный, дедуктивный, статистический, абстрактно-аналитический, сравнительный методы и др.) широко используются такие подходы как комплексный, функциональный, системный и исторический.

Рисунок 1. Подходы к изучению проблем организации

Системный подход – рассмотрение организации как системы. Исследование целостности объекта, выявление многообразия типов связей в нем и сведение их в единую картину.

Комплексный подход – раскрытие новых свойств организации посредством изучения объекта в междисциплинарном плане на стыке различных наук;

Функциональный подход – рассмотрение организации с функциональных позиций. Раскрытие ее функциональной целостности и законов поведения (функционирования).

Исторический подход – рассмотрение организации во времени, с позиций ее истории и раскрытия закономерностей ее перехода из одного качественного состояния в другое.

Можно выделить четыре основных вопроса, на которые должна ответить теория организации как наука:

1) определение размеров и границ организации;

2) определение способа упорядочивания элементов организации;

3) определение элементарной единицы (“атома”) организации;

4) определение способа адаптации организации к изменениям.

1.2 Место теории организации в системе научных знаний

Теория организации выделилась из теории управления в самостоятельную дисциплину, в связи с возрастающей значимостью знаний о природе и свойствах управляемого объекта для повышения эффективности целенаправленной деятельности по переводу объекта в желаемое состояние, что собственно и есть управление.

Теория организации использует подходы и достижения смежных дисциплин:

– психологии, социологии, антропологии в части выявления места и роли человека в становлении и функционировании социальных систем, группового поведения, процессов социализации, коммуникаций, природы социальных конфликтов, статуса власти, бюрократии;

– экономической теории в части исследований отношений собственности, рыночного и государственного регулирования, макро- и микроэкономических аспектов функционирования объектов хозяйствования, проблем эффективности и ее измерения, методов экономического стимулирования;

– стратегического менеджмента в части необходимости формировать цели и стратегию организации как основу для ее построения, обеспечения внутренних и внешних взаимодействий в соответствии с избранным курсом.

Понимание организации создает основу для изучения управления.

3) категории, раскрывающие технологию организаторской деятельности и управления (правила, процедуры, циклы, коммуникации, разрешение конфликтов, композиция, типизация, классификация и др.).

Близкими по содержанию и предмету исследования являются такие научные направления, как: общая теория систем, кибернетика, синергетика.

При всей сложности общих проблем, решаемых этими родственными научными направлениями, каждое из них имеет свой определенно очерченный круг исследуемых задач.

Рис. 1. Подходы к изучению проблем организации

Ситуационный подход – рассмотрение организации в конкретных обстоятельствах внешней среды.

Процессный подход – рассмотрение организации как совокупности процессов.

Можно выделить четыре основных вопроса, на которые должна ответить теория организации как наука:

1) определение размеров и границ организации;

2) определение способа упорядочивания элементов организации;

3) определение элементарной единицы (“атома”) организации;

4) определение способа адаптации организации к изменениям.

1.2 Место теории организации в системе научных знаний

Теория организации использует подходы и достижения смежных дисциплин:

Лекция 1. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ОРГАНИЗАЦИИ.

Теория организации в системе наук.

Теория организации – составная часть всеобщей организационной науки и наиболее близкая к теории управления научная дисциплина.

Существует связь теории организации с другими науками , что представлено на рис. 1.1.1.

Здесь выделены основные научные направления, с которыми, так или иначе, связана теория организации. При этом каждое из обозначенных направлений имеет сложный характер и включает в себя множество специальных и дополняющих подсистем.

Например, теория управления, безусловно, играет важнейшую роль в теории организации, при этом данная наука дополняется стратегическим менеджментом, государственным управлением, управлением персоналом, управлением проектами, инновационным менеджментом, финансовым менеджментом, креативным менеджментом, территориальным управлением, информационным менеджментом и др., что на данной схеме не отражено, но подразумевается.

Рис. 1.1.1. Связь теории организации с другими науками.

Рассмотрим значение отдельных наук для развития теории организации.

1). Теория управления . Это важная современная наука, к числу поклонников которой принадлежит и автор, раскрывает особенности воздействия (взаимодействия) одних лиц на другие с целью получения определенного результата. При этом теория управления отвечает на вопрос: «Как и Зачем осуществляется данное воздействие или взаимодействие?» Теория организации дает ответ на вопрос: «На что или Где осуществляется это воздействие или взаимодействие?» То есть две данные науки гармонично дополняют друг друга. Теория управления дает теории организации бесценный обобщенный материал об особенностях управления организацией, к чему мы постоянно обращаемся в данном курсе.

2). Экономическая теория – основа всех социально-экономических дисциплин. В теории организации она, прежде всего, интересна нам тем, что раскрывает особенности человеческих отношений по производству материальных благ – именно того, ради чего и создается большинство организаций. Человек вступает в трудовые, производственные, финансовые и др. отношения, то есть либо сам формирует новые организации, либо стимулирует их возникновение. Таким образом, теория организации получает от экономической теории информацию о том, для чего создаются организации, и как данные объединения производят продукт, создают рабочие места и прибавочную стоимость.

3). Теория систем – молодая перспективная наука, сформировавшаяся в прошлом веке и уже завоевавшая миллионы поклонников и последователей. Существенный момент данной науки – представление всего в мире в виде тех или иных систем. Напомним, что система – это совокупность взаимосвязанных элементов, объединенных на основе некой общности . Системы бывают самые разные: открытые и закрытые; статические и динамические; физические, биологические, социальные и др. Социальная система – это и есть организация. То есть мы рассматриваем данное явление с точки зрения входящих в нее элементов (подразделений, индивидов, социальных групп, неформальных объединений и прочее), а также всего комплекса отношений возникающих внутри данной социальной системы. Не будем забывать, что организация – открытая динамическая система, а значит - она живет в изменяющейся среде, с которой находится в тех или иных развивающихся отношениях. Таким образом, теория систем ответила на многие вопросы в исследовании сущности организации, о чем мы будем говорить позднее.

4). Социология – социальная наука о человеческих отношениях в различных объединениях людей. Для теории организации данная наука играет существенную роль, так как объединение людей – это основа организации, и особенности данных объединений имеют существенное значение для изучения организаций.

5). Юриспруденция – наука о праве, то есть о том, что защищает человека и регулирует человеческие отношения. В теории организации используются многочисленные юридические нормы, раскрывающие правовой статус тех или иных организаций, форм их существования, взаимодействия друг с другом и др.

6). Социальная психология – наука, родственная социологии, отвечающая на вопросы об особенностях существования человеческих коллективов. Поскольку любая организация существует на базе именно коллективов, то взаимодействие социальных наук имеет огромное взаимное значение.

7). Психология – социальная наука о «внутреннем мире» человека, его сознательных и бессознательных особенностях. Для теории организации данные аспекты имеют важное значение в силу того, что все решения, включая управленческие, в организации принимаются человеком, соответственно его психологическое состояние, основы мотивации, волевое начало, самоорганизация, восприимчивость и др. играют существенную роль в функционировании и развитии организации.

8). История – «наука о былом», то есть о том, что было раньше и играло тогда существенную роль. Автор исходит из того, что происшедшее ранее имеет определенное значение для дальнейшего развития. Соответственно в теории организации мы не можем ни учитывать исторический опыт человечества, в том числе историю человеческих отношений и особенности построения организаций как объединения людей в предыдущие исторические периоды.

9). Информатика – динамично развивающаяся наука об информации, занимающаяся изучением особенностей производства, передачи, обработки, обобщение, использования и осуществления иных операций с данными. Без притока новой информации современная наука умирает. Соответственно теория организации является активным потребителем результатов информационной наука, включая не только методы обработки информации, но и применяя формы и способы организации информационного пространства в социальных, в том числе производственных, системах.

10). Инноватика – молодая наука, изучающая производство и использование нового знания - инноваций. Очевидно, что любая современная организация постоянно производит инновации. Тезис «ничто не вечно, кроме перемен» стал лозунгом управления XXI века. Об управлении знаниями мы будем говорить отдельно.

11). Политология – социальная наука о человеческой деятельности по борьбе за завоевание, обладание, сохранение и использование власти. Для теории организации данная наука имеет существенное значение, так как в любой социальной системе существует властный элемент, необходимый для целенаправленной деятельности данной организации. Также нам важно изучение определенного вида социальных систем – политических организаций, о чем мы будем говорить ниже.

12). Специальный менеджмент – отдельные управленческие наука, раскрывающие особенности функционального, отраслевого и иного менеджмента. Данные знания необходимы в теории организации для применения общих организационных особенностей в конкретных управленческих ситуациях. Данные направления управленческой науки изучаются в других многочисленных дисциплинах.

Таким образом, теория организация нашла свое место в современном научном знании и постоянно развивает новые важные направления.

Предмет и метод теории организации.

Изучая теорию организации, мы исследуем различные социальные системы: в той или иной форме организованные группы людей; коллективы, объединенные единой целью, совместной деятельностью и историей; предприятия, компании, корпорации и объединения.

То есть в теории организации рассматриваются самые различные объекты, объединенные общей характеристикой – все они являются организациями.

Организации отличаются друг от друга размером, степенью формализации, главными целями, организационным построением, родом и отраслью деятельности и др.

Организации представлены во всех областях человеческих знаний и сфер человеческой жизнедеятельности. Любая форма совместного труда и целесообразного времяпрепровождения есть организация, а значит, возможны анализ, обобщения, систематизация и выявление наиболее общих черт и характеристик людских, человеческих, социальных организаций.

Исследования в данной области возможны на примере любых, самых необычных и экзотических объектов: семья, фан-клуб, парламент, людоедское племя, тоталитарная секта и так далее, и тому подобное.

Традиция отечественной управленческой науки обязывает нас изучать теорию организации на примере хозяйственных или социально-экономических организаций, что, в той или иной степени, безусловно, оправданно в силу ключевого значения в развитии общества элементов экономической системы. Также имеют место быть исследования управленческих основ государства как всеобщей формы организации общества. Выступая от имени и оставаясь последователями отечественной школы управления, автор имеет честь позволить себе обратить внимание читателя и на другие возможные, и не менее интересные и важные объекты изучения теории организации, о которых речь пойдет ниже.

Таким образом,предметом теории организации является весь комплекс общих отношений по формированию, функционированию и развитию организаций (организационные отношения) (см. Рис. 1.2.1) .

В целом к обозначенному комплексу общих организационных отношений можно отнести следующие аспекты:

Вопросы проектирования, построения и адаптации организаций,

Стратегия, миссия, цели и задачи организаций,

Проблемы функционирования и развития организаций,

Структурно-функциональные вопросы организаций,

Система законов организации и др.

Рис. 1.2.1. Предмет и методы теории организации.

Что касается методов теории организации, то здесь можно обозначить комплекс способов изучения интересующих нас аспектов следующим образом.

1). Системный подход. Он представляет собой метод в теории организации, позволяющий рассматривать организацию как систему в единстве составляющих ее элементов, связей между ними и внешней средой, а также на основе исторической, целевой, технологической, стратегической, структурной и иной общности. Например, системный подход позволяет говорить об особенностях взаимоотношений между высшим руководством организации и сотрудниками ее филиалов и представительств в регионах России.

2). Комплексный подход. Он представляет собой метод по исследованию организации в комплексе с другими организациями, с различных сторон, с использованием разных подходов, с акцентом на различные области научного знания. Например, комплексный подход проявляется, когда мы рассматриваем миссию, правовой статус и организационную структуру организации одновременно, что позволяет нам получать результаты, характеризующие данный объект в комплексе.

3). Ретроспективный подход. Он призван давать представление об организации с исторической точки зрения, в развитии черт и характеристик во времени. Здесь мы имеем дело с выявлением имеющихся исторических тенденций в развитии организации, а историческая предопределенность вместе с волевым началом и случайностью, так или иначе, оказывает существенное влияние на настоящее и будущее. Ретроспективный подход, в частности, позволяет говорить о месте и роли той или иной организации в жизни социума, что дает возможность точнее и эффективнее формулировать управленческие и иные задачи.

4). С ретроспективным подходом неразрывно связан метод прогнозирования , который позволяет нам, в той или иной мере, сформировать наши представления о возможных будущих состояниях организации. Существует множество способов прогнозирования, в том числе математических. Самым распространенным считается метод экстраполяции, когда на основании существующих состояний объекта выявляется тенденция, позволяющая представить состояние объекта в будущем. Данный способ имеет очевидную погрешность, так как тенденция не всегда сохраняется. Соответственно метод экстраполяции имеет объективный ограничитель – он действует только при отсутствии качественных изменений состояния объекта и среды, что значительно сужает возможность применения данного способа. При этом наиболее строгим подходом можно считать метод математической индукции, который говорит, что если в случае n =1 имела место некая особенность объекта, если в случае n =k имела место та же особенность объекта, и если в случае n=k +1 также имела место эта же особенность, то она сохранится во всех возможных случаях n . Данный метод также имеет ряд ограничений: во-первых, не всегда мы располагаем необходимой фактической базой, и, во-вторых, социальные системы далеко не всегда способны на сохранение устойчивых тенденций, которые нам демонстрируют математические модели. Таким образом, прогнозировать состояние организаций необходимо различными способами и их сочетаниями с широким использованием экспертных оценок.

5). Социологические методы. С прогнозированием тесно связаны социологические методы, которые, используя различные способы изучения общественного мнения, позволяют говорить нам о состоянии организаций, росте или падении их влияния, популярности и известности. Социологические методы играют важнейшую роль в обеспечении обратной связи при осуществлении процесса управления и реализации контрольной функции управления.

6). Сравнительный анализ. Данный метод призван выявлять характерные особенности организации в сравнении с аналогичными или похожими объектами. Важную роль сравнительный анализ играет при построении организаций, когда необходимо учесть ошибки предшественников и не допустить появления характерных и аналогичных проблемных ситуаций.

7). Моделирование. Данный подход также необходим для возможного предотвращения кризисных состояний в развитии организации. Для этого необходимо смоделировать вероятные развития событий и обыграть их последствия.

8). Экспериментирование. Данный способ расширяет базу использования метода моделирования, когда позволяет смоделировать возможную проблемную ситуацию в реальности с действующими лицами и реальными исполнителями. Роль экспериментов, в частности, играют пилотные проекты, когда на практике исследователь пытается выявить те или иные особенности и тенденции, характерные для данной организации.

9). Инновационный подход. Настоящий способ представляет собой позиционирование организации в качестве постоянного инновационно активного субъекта, перманентно разрабатывающего и использующего новые знания для совершенствования управленческой и иной деятельности. Инновационный подход позволяет организации постоянно находиться «в организационном тонусе» и быть готовой к неожиданным изменениям, вызовам и угрозам среды.

Структура и содержание нашего курса, в целом, раскрывает предмет и метод теории организации (см. рис. 1.2.2.).

На рисунке схема курса учебной дисциплины «Теория организации» напоминает забавного человечка, «сложенного» из тем как из частей тела.

Действительно «введение», «история организации», «системный подход» и «модели» - это предпосылки и основа, то на чем стоит этот человечек, то есть крепкие ноги. Различные виды организаций – хозяйственные, некоммерческие, политические и др. – это организационные проявления. На рисунке - это основание позвоночника человека.

Рис. 1.2.2. Структура учебного курса «Теория организации».

Организационные структуры и законы – это особенности строения и функционирования организации, то есть тело. Интеграция и процесс – это движение, что символизируют руки человечка. Управление и развитие – это центральная нервная деятельность организации, то есть голова.

Предметом теории организации являются организационные отношения между организационными объектами, как по горизонтали, так и по вертикали. К организационным объектам относятся люди и образования, в которых они функционируют, в том числе: страны мирового содружества; организации России (концерны, банки, фирмы и т.д.); структурные подразделения организаций (управления, отделы); первичные образования (группы).

Рассматриваются структурные и процессорные организационные отношения при создании, функционировании, реорганизации и прекращении деятельности организационных объектов.

Структурные отношения включают: воздействия, взаимодействия и противодействия. Процессорные отношения включают: массовые, групповые и единичные, равенства и подчинения, зависимые, частично зависимые и независимые, постоянные и случайные, последовательные и параллельные, непрерывные и дискретные, межорганизационные и внутриорганизационные, по поводу управления, экономики, политики, права и другие.

Воздействие - это однонаправленное действие по передаче приказа, распоряжения, совета, просьбы одного объекта (субъекта) организационных отношений другому. Например, заказчик выдает работу исполнителю - это воздействие, направленное от субъекта к объекту; бригадир просит начальника цеха выделить ему дополнительные ресурсы - это воздействие, направленное от объекта к субъекту; студент приглашает своих однокурсников прийти к нему на свадьбу - это воздействие, направленное от объекта к объекту.

Взаимодействие - это долговременная положительная реакция со стороны объекта управления (подчиненного) на воздействие субъекта управления. Противодействие - это долговременная отрицательная реакция объекта управления на воздействие субъекта управления.

Организационные отношения подлежат регламентации, в основе которой лежит принятый или установленный порядок нахождения объекта во времени и в пространстве.

Исходя из сказанного, можно уточнить, что теория организации – это научная организация организаций, а ее предметом изучения является формальная организация.

Задачи дисциплины можно сформулировать следующим образом:

1) определение природы и сущности организации как экономической структурной единицы, ее основных признаков и характеристик;

2) изучение принципов и закономерностей развития функционирования и развития формальной организации;

3) ознакомление с основами классификации организаций и с особенностями основных типов организаций;

4) изучение основ организационного проектирования, т.е. построения организационных систем;

5) анализ внешних факторов и внутренних составляющих формальной организации;

6) изучение тенденций развития современных организационных форм и их взаимодействия.

Аспекты изучения организации:

1) строение организации – изучение целей, иерархии, состава, структуры;

2) функционирование организации – типы организационных отношений, поведение индивидов, процесс принятия решений;

3) управление в организации – взаимодействие подчиненных и руководителей, стили руководства;

4) развитие организации – проектирование и создание новых организаций, тенденции развития, инновации (нововведения).

Таким образом, при изучении дисциплины «Теория организации» можно использовать подход, предполагающий рассмотрение триединства понятия «организация» :

- организация как объект (явление) – это искусственное объединение людей, являющееся элементом или частью общественной структуры и выполняющее определенные функции (в таком понимании слово «организация» относится к сложным формациям, таким как предприятия, фирмы, банки, органы власти, учреждения, добровольные союзы и т.д.);

- организация как процесс (управления) – это совокупность мероприятий, обеспечивающих взаимосвязь между элементами системы в процессе ее существования (в этом смысле организация представляет собой процесс управления деятельностью людей, т.е. «организовывание»);

- организация как воздействие (действие, налаживание чего-либо) – это упорядочивание или налаживание действий какого-либо объекта (применительно к предприятию речь может идти о разработках схемы организационной структуры или организационном проектировании).

В курсе «Теория организации» используются все три смысла термина «организация», поскольку речь идет и об организациях как управляемых объектах, и об организационной деятельности, связанной с управлением коллективом, и о проектировании организаций с разработкой их организационных структур. Поэтому «теорию организации» можно считать самостоятельной концепцией современного менеджмента.

Контрольные вопросы:

1. Почему процесс формирования научной теории всегда является циклическим?

2. Что изучает теория организации?

3. Каким образом теория организации сформировалась в качестве самостоятельной дисциплины?

4. Какое место занимает теория организации в системе научных знаний?

5. Какие смежные научные дисциплины используются при изучении теории организации?

6. Какая связь между организацией и обществом?

7. В чем проявляется уникальность свойств организации по сравнению с другими объектами окружающего мира?

8. Может ли существовать организация без общества и общество без организаций?

9. Каковы особенности работы организаций в условиях формирования новых рыночных отношений в России?

10. Охарактеризуйте основные признаки организации?

11. Что такое социальная организация?

12. Что заставляет людей объединяться в организации?

13. Охарактеризуйте мотивы, служащие исходным моментом для создания организации?

14. Что является предметом «Теории организации», и каковы ее основные задачи?

Тесты для самоконтроля:

1. Выберите правильное утверждение с позиции теории организации:

2. Какое определение лучше подходит под характеристику дисциплины «Теория организации»?

3. Этот метод исследования эффективно применяется в теории организации, предусматривающий исследования путем перехода от общего к частному. Сначала создается теория или методология, а затем объясняются или предсказываются единичные или групповые события. О чем идет речь?

А) Дедукция	В) Дифференциация
Б) Индукция	Г) Интеграция

4. Что понимается под термином «организация» в узком смысле слова с позиции дисциплины «Теория организации»?

5. Какой тип мотивации характерен для организаций делового типа?

6. Здесь характерен рациональный или целевой подход к анализу природы организации. Эта точка зрения высказана в традиционной литературе по методам управления, где организацию рассматривают как рациональное средство достижения определенных целей. О чем идет речь?

7. Данный подход заостряет внимание на таких свойствах, процессах и механизмах адаптации организации, которые делают ее динамической, деятельной единицей. Эта точка зрения, в основном, ориентирована на модель, которая подразумевает, что организация встречается с неопределенностью различной степени и должна развивать средства приспособления к изменяющейся среде.

9. Это искусственное объединение людей, являющееся элементом или частью общественной структуры и выполняющее определенные функции. О каком аспекте триединства понятия «организация» идет речь?

10. Главным признаком организации является.

Известно, что предмет определяет то, чем занимается данная наука и какие явления объективной действительности она изучает. Теория устанавливает законы и закономерности протекания процессов или явлений, изучаемых конкретной наукой. Метод науки характеризует систему средств и приемов исследования и обобщения явлений действительности в данной области знаний.

До настоящего времени предмет и сущность теории организации всесторонне не обоснованы. Теория организации, как уже упоминалось, представляет собой фундаментальную всеобщую организационную науку о законах функционирования и принципах формирования целостных образований (систем) самой различной природы. При этом если словом «организация» обозначается система, то прежде всего возникает вопрос: какая, а если - процесс, то - чего.

Объект изучения теории организации - любой исследуемый объект (система), который может быть представлен через взаимоотношения между частями целого или целого с окружающей его внешней средой. При этом следует иметь в виду, что законы и принципы организации едины для любых объектов, а сами разнородные явления отождествляются через аналогию связей и закономерностей. Теперь перейдем с уровня теории организации на уровень теории организаций с целью конкретизации объекта приложения данной науки.

Объектом приложения теории организаций являются преимущественно социально-экономические системы, прежде всего хозяйствующие субъекты: промышленные, торговые, строительные организации и предприятия, научно-исследовательские институты, учебные заведения всех видов, государственные учреждения, различимые в зависимости от выполняемых ими задач, применяемых средств и размеров.

Любая из перечисленных организаций представляет собой сложную, социально-экономическую и техническую систему. Наиболее часто встречающимся на практике организационным делением социальных систем является деление на подсистемы, ориентированные на осуществление определенных функций системы. Основными элементами социальных систем являются люди, предметы и средства труда.

Предметом теории организации, по мнению А.А. Богданова, являются законы и принципы построения, функционирования и развития любых систем различной природы. Например, по закону синергии сумма свойств организованного целого должна быть больше, чем сумма свойств всех элементов, в него входящих.

Рассмотрим конкретный предмет теории организации. Перейдем на уровень теории организаций социальных систем.

Предмет теории организации - организационные отношения, т.е. связи и взаимодействия между различного рода целостными образованиями и их структурными составляющими, а также процессы и действия организующей и дезорганизующей направленности.

Главная особенность социальных систем в том, что их организующим началом является совместный труд. Именно он связывает совместно работающих людей между собой и со средствами и предметами труда и является системообразующим фактором. Как связующий фактор он объединяет все внутрисистемные процессы в единый интегрированный процесс, ориентированный на достижение конкретной цели организации. Труд связывает три основных элемента социальной системы - людей, средства и предметы труда. Чтобы организация существовала, необходимо обеспечить связи между людьми и этими основными элементами, т.е. соответствующим образом соединить их между собой в пространстве и во времени. Эти связи и являются предметом и результатом организационной деятельности в социальных системах. Таким образом, конкретные организационные отношения, связи и закономерности являются предметом организационной науки.

Человек - активный элемент социальной системы; рациональная организация трудового процесса предполагает рациональные связи в элементарной системе, которые обеспечиваются целесообразной планировкой и оснащением рабочего места, применением определенных приемов и методов труда.

Элементарная часть (человек, предметы и средства труда) входит в состав более крупной подсистемы, поэтому необходимо обеспечить существование устойчивых связей между элементами подсистемы. Затем необходимо обеспечить устойчивые связи взаимодействия между подсистемами и установить правила, определяющие порядок их взаимоотношений, выраженных через организационную структуру. И наконец, система должна иметь устойчивые связи взаимодействия с внешним окружением. Именно совокупность этих связей взаимодействия - внутренних и внешних - и является предметом организационной науки.

Социальная система обычно рассматривается с двух точек зрения:

статики, под которой следует понимать структуру связей между ее элементами и подсистемами. Эта структура связей отображается организационной структурой системы или ее частью;
динамики, под которой следует понимать деятельность, направленную на установление и обеспечение целесообразных связей между элементами и частями системы, обусловливающих ее нормальное функционирование. Эти связи отображают движение материальных, энергетических и информационных потоков.

Обе точки зрения дополняют и обусловливают друг друга.

Таким образом, физическим воплощением организационной деятельности является обеспечение взаимодействия частей и элементов системы, которая проявляется в комплексе целенаправленныхдействий организатора (или группы организаторов), ориентированных на:

создание новой организационной структуры системы;
совершенствование существующей организационной структуры системы - реструктуризация системы (перепланировка частей, упразднение действующих и создание новых технологий и т.д.);
техническое перевооружение системы (без изменения существующей структуры и т.д.);
расширение действующей системы (на территории действующей организации);
эксплуатацию имеющихся систем;
реализацию рациональных форм и методов организации разнообразных процессов в пространстве и во времени (информационных, производственных, финансовых и т.п.).

В самой простой форме цикл организации социально-экономической системы включает три основные фазы:

организационный анализ;
проектирование организации;
внедрение организации.

На практике такой упрощенный цикл можно разделить на ряд этапов. Этот методологический подход к определению сущности организационных процессов позволяет:

четко обозначить области организационной деятельности в социально-экономических системах - это установление и обеспечение целесообразных связей взаимодействия в сфере деятельности организации;
взглянуть на эту деятельность как на проектирование и обеспечение относительно полной структуры целесообразных связей взаимодействия, обусловливающих эффективное функционирование социально-экономической системы.

Из одних и тех же элементов путем комбинации взаимного их расположения и связей взаимодействия можно получить по существу разные системы, с разным уровнем организации и разным уровнем эффективности.

Наука о теории организаций должна охватывать проектирование и развитие социально-экономических систем и протекающих в них процессов, а управление имеет целью поддержание систем в заданных пороговых значениях конкретных параметров. При этом организация непосредственно соотносится с категорией управления. С системных позиций они могут рассматриваться как свойства системы: организация - как состояние, мера упорядоченности системы, а управление - как изменение уровня ее организованности.

В центре проектирования и развития организации стоит человек. Организационная модель новой (или усовершенствованной) системы должна включать, таким образом, подсистемы и элементы структуры, обеспечивающие:

осуществление установленной для системы цели;
бесперебойную деятельность системы и составляющих ее частей;
минимальный уровень эксплуатационных расходов;
оптимизацию условий труда и т.д.;
максимальный эффект.

Инструментом теоретического исследования предмета теории организации является научный метод.

Под методом теории организации понимается упорядоченная деятельность по достижению определенной цели, способ достижения какой-либо цели.

Задача теории организации состоит в анализе, систематизации и осмыслении организационного опыта, состоящего из множества факторов. Рассмотрим конкретные методы изучения теории организации на уровне социальных систем:

эмпирический метод (наблюдение, восприятие и сбор информации);
системный подход в организации - логический образ мышления, согласно которому процесс выработки и обоснования любого решения осуществляется исходя из общей цели системы и подчинения достижению этой цели деятельности всех подсистем, включая планы развития и другие параметры указанной деятельности. При этом данная система рассматривается как часть более крупной системы, а общая цель системы согласуется с целями этой крупной системы;
синергетический метод - выявление общих закономерностей и единства методов описания и моделирования процессов эволюции и самоорганизации - физических, биологических, социальных, экологических и других естественных и искусственных систем;
методы математического моделирования (метод линейного программирования, теория очередей и др.);
специализированные методы - статические, логические, экономические и др.